圍繞中心 服務(wù)大局 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè) ——黨委書記趙莉在2014年醫(yī)院工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話(摘要)
這次會議的主要任務(wù)是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,深入貫徹黨的十八大,、十八屆中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十一屆三次全會和全省衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議精神,回顧總結(jié)醫(yī)院2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,部署2014年工作任務(wù),。
2013年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把加強黨風(fēng)廉政建設(shè),、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提到新高度,,從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,,堅定不移改進(jìn)作風(fēng),堅定不移懲治腐敗,。醫(yī)院黨委緊緊圍繞中央和省委的決策部署,,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,以整治“四風(fēng)”和“庸懶散慢浮”等方面的突出問題為重點,,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,,切實加強作風(fēng)建設(shè),改善群眾就醫(yī)感受,,聚焦中心,,服務(wù)發(fā)展,各項工作取得了新的進(jìn)展,。
2014年工作總體要求是:深入貫徹黨的十八大,、十八屆中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十一屆三次全會和全省衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議精神,,按照黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的要求,圍繞中心,,服務(wù)發(fā)展,,進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。以樹立社會主義核心價值觀為重點,,切實抓好黨員干部思想教育,,健全懲防體系,嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律,,深入落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,,堅持不懈糾正“四風(fēng)”。
(一)以懲防體系建設(shè)為重點,,進(jìn)一步完善醫(yī)院改革發(fā)展制度保障,。黨的十八屆三中全會和省委十一屆三次全會強調(diào),要扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè),,健全制度,,完善監(jiān)督機制,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。今年,,醫(yī)院將重點在三個方面建立和完善制度規(guī)定,。
1、全面落實懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃,。按照中央的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和省委的《實施辦法》,,制定醫(yī)院的貫徹落實意見,明確今后一段時期醫(yī)院懲防體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和主要措施,,把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系這項重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中,,保障好醫(yī)院的改革發(fā)展。
2,、開展廉潔風(fēng)險防控工作,。根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于加強公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》,制定醫(yī)院的權(quán)力目錄,,認(rèn)真查找崗位廉潔風(fēng)險點,,確定重點崗位風(fēng)險等級,制定落實風(fēng)險防控制度和措施,,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員權(quán)力行使和職業(yè)行為,。要進(jìn)一步強化院務(wù)公開,依法公開權(quán)力運行流程,,讓廣大干部職工群眾在公開中監(jiān)督,,保證權(quán)力正確行使,努力形成風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,。
3,、結(jié)合群眾路線教育實踐活動梳理出來的問題,制訂完善制度規(guī)定,。要緊緊圍繞解決和整治“四風(fēng)”方面的突出問題,,強化制度建設(shè),把制度機制的改革創(chuàng)新和貫徹執(zhí)行,,作為專項整治,、弘揚優(yōu)良作風(fēng)常態(tài)化長效化建設(shè)的強有力制度保障。圍繞反對形式主義,,制訂,、完善醫(yī)院檢查評比工作管理規(guī)定、會議管理制度,、公文管理辦法等,;圍繞反對官僚主義,制訂,、完善醫(yī)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步聯(lián)系群眾工作制度,、院務(wù)公開制度,、職業(yè)道德獎懲條例、員工手冊等,;圍繞反對享樂主義,,制定、完善領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇管理規(guī)定,,職工考勤(請假)管理規(guī)定,、公務(wù)接待、公務(wù)用車,,規(guī)范因公出國(境),、差旅費報銷管理等制度規(guī)定;圍繞反對奢靡之風(fēng),,制定厲行節(jié)約反對浪費辦法,、禮金和禮品登記上交管理辦法、三公經(jīng)費管理規(guī)定等,;圍繞服務(wù)百姓,完善首問負(fù)責(zé)制,、首診負(fù)責(zé)制服務(wù)承諾,,針對患者反映突出的問題,建立出院病人即時結(jié)賬工作制度,。
(二)以黨的十八大精神和培育社會主義核心價值觀為重點,,進(jìn)一步加強黨員干部的學(xué)習(xí)教育。醫(yī)院各級黨組織要深入開展理想信念和宗旨教育,、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔行醫(yī)教育,。各級黨組織和黨員干部要自覺深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會和省委十一屆三次全會精神,,以新理論,、新思想武裝頭腦,踐行各級黨組織的改革發(fā)展部署,,積極做醫(yī)院改革的知曉者和參與者,,凝心聚力推動醫(yī)院跨越發(fā)展。
要深入學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀,。倡導(dǎo)富強,、民主、文明,、和諧,,倡導(dǎo)自由、平等,、公正,、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè),、誠信,、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,。按照中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,,把培育和踐行社會主義核心價值觀落實到經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐和社會治理中,加大宣傳力度,,以誠信建設(shè)為重點,,加強社會公德、職業(yè)道德,、家庭美德,、個人品德教育,讓每個人都感覺到核心價值觀與自己有密切聯(lián)系,。醫(yī)院各單位,、各部門、各科室和各級黨組織都要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),,開展靈活多樣的群眾性道德實踐活動,,學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型,使全院醫(yī)務(wù)人員習(xí)慣于在現(xiàn)實中學(xué)會見賢思齊,,在平凡的人和事中發(fā)現(xiàn)崇高,,讓高尚的道德和價值理想在醫(yī)院落地生根,在全院形成學(xué)習(xí)先進(jìn),、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚風(fēng)氣,。
(三)以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點,進(jìn)一步嚴(yán)格各項紀(jì)律要求,。黨的十八大和十八屆中紀(jì)委三次全會要求,,把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,決不允許有令不行,、有禁不止,,決不允許各自為政、陽奉陰違,。各級黨組織和醫(yī)務(wù)人員要增強組織紀(jì)律性,,保證在思想上政治上行動上同黨中央、省委保持高度一致,,不折不扣的執(zhí)行醫(yī)院決定,,保證中央和省委各項重大決策部署在醫(yī)院得到有效落實,保證醫(yī)院的各項決策部署在各部門,、各科室,、各級黨組織得到有效落實,。
要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,各級黨組織要強化組織觀念,、組織程序,、組織紀(jì)律,嚴(yán)格教育,,加強管理,堅決糾正無組織無紀(jì)律,、自由主義、好人主義等現(xiàn)象,。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強黨性修養(yǎng),,做到“四個服從”,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,,部門,、科室負(fù)責(zé)人外出或在工作中出現(xiàn)的重大問題,必須按程序報告,,不準(zhǔn)“先斬后奏”和“斬而不奏”,。對違反黨紀(jì)的行為要嚴(yán)肅查處,確保紀(jì)律綱性約束,。
要進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),,堅決整治“四風(fēng)”和“庸懶散慢浮”現(xiàn)象。繼續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神,,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,持之以恒地糾正“四風(fēng)”和“庸懶散慢浮”,。認(rèn)真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,,規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)開會等各項規(guī)定,,嚴(yán)肅查處黨員干部到私人會所活動,、變相公款旅游、違規(guī)收取項目評審費,、套取和私分科研經(jīng)費等問題,。進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費、公務(wù)用車管理,。
要嚴(yán)格遵守國家衛(wèi)生計生委“九不準(zhǔn)”,,著力整治損害群眾利益的不正之風(fēng)。為了堅決整肅醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的不正之風(fēng),,國家衛(wèi)生計生委按照中央黨的群眾路線教育實踐活動整改要求,,在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,研究制定了加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,?!熬挪粶?zhǔn)”規(guī)定指向明確,、內(nèi)容具體,表明了中央預(yù)防和消除醫(yī)療服務(wù)中的各種不良行為的堅定決心和鮮明態(tài)度,,它既對醫(yī)務(wù)人員道德底線作出要求,,又劃定了廉潔從醫(yī)的警戒紅線?!熬挪粶?zhǔn)”是國家衛(wèi)生計生委在行風(fēng)建設(shè)方面做出的重大部署,,貫徹落實“九不準(zhǔn)”是今年衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)。各部門,、各科室,、各支部要結(jié)合開展“三好一滿意”活動和落實群眾路線教育實踐活動整改任務(wù),認(rèn)真貫徹“九不準(zhǔn)”,,努力為患者提供安全,、有效、方便,、價廉的醫(yī)療服務(wù),。
(四)加強監(jiān)督管理,做到防患未然,。各級黨組織要敢抓敢管,,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要在這方面作出表率,。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體討論決策制度,加強對“權(quán),、錢,、人、項目”等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,。加強執(zhí)行貫徹落實國家衛(wèi)生計生委“九不準(zhǔn)”的監(jiān)督檢查,,做到規(guī)范執(zhí)業(yè)、依法執(zhí)業(yè),。圍繞落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神,,一年一年抓下去,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓,,堅決防止反彈,。抓好滿意度調(diào)查和信訪舉報的受理,對群眾反映的的問題及時處理,。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,,加大懲戒問責(zé)力度,及時查處違紀(jì)違規(guī)行為,。要做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),、違紀(jì)必究,,切實做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán),、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,。
對發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)行為,實行“一案雙查”,,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅持抓早抓小,,治病救人,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早糾正、早查處,,對苗頭性問題及時約談,,加強誡勉談話工作,防止小毛病演變成大問題,。
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