張湘燕

（2016年2月20日）

同志們：

這次黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大,、十八屆四中、五中全會精神,、省委十一屆五次,、六次全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹十八屆中紀(jì)委六次全會,、十一屆省紀(jì)委五次全會精神,，回顧總結(jié)醫(yī)院2015年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署2016年工作任務(wù),，動員全院黨員干部進一步認清形勢,，統(tǒng)一思想，振奮精神,，以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),，落實全面從嚴治黨總體要求，圍繞“管理,、創(chuàng)新,、安全、發(fā)展”主題和醫(yī)院中心工作,，服務(wù)大局,，為醫(yī)院改革發(fā)展提供堅強的政治保障。

一,、2015年黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效

過去的一年，院黨委堅持黨要管黨,、從嚴治黨,，帶頭履行主體責(zé)任,，以落實從嚴治黨要求為主線，圍繞“質(zhì)量,、效率,、創(chuàng)新、服務(wù)”主題和患者滿意目標(biāo),，強化主體責(zé)任,，嚴明黨的紀(jì)律，堅定不移加強黨建,，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),，各項工作取得了新的成績。

（一）扎實開展“三嚴三實”專題教育,，在思想,、作風(fēng)、黨性上進一步“補鈣”,、“加油”

院黨委把“三嚴三實”專題教育作為貫穿全年的工作重點,，著力抓好、抓實,。一是抓好學(xué)習(xí)教育,，堅定理想信念。二是開展學(xué)習(xí)研討,，找準(zhǔn)不嚴不實問題,。三是認真做好準(zhǔn)備，開好專題民主生活會,。

（二）切實抓好省委專項巡視整改和黨風(fēng)廉政建設(shè)集中專項整治工作,，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強

2015年4月16日至5月15日，省委第七專項巡視組對我院進行了專項巡視,，對我院黨風(fēng)廉政工作給予充分肯定,，同時也指出了需要加強和改進的方面,。7月至9月,，省委部署開展黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題集中專項整治活動。院黨委認真履行主體責(zé)任,，抓好巡視整改和集中專項整治,。

一是堅持“三個強化”。強化組織領(lǐng)導(dǎo),，強化學(xué)習(xí)教育,，強化責(zé)任落實。

二是堅持“三個著力”,。著力完善制度機制,，著力抓好作風(fēng)整治,，著力抓好工作結(jié)合,。

三是堅持“三個嚴格”,。嚴格工作要求，嚴格監(jiān)督檢查,，嚴格責(zé)任追究,。

（三）全面落實“兩個責(zé)任”，管黨治黨的總開關(guān)進一步擰緊

院黨委牢固樹立“抓黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,，不抓黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,，抓不好黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，認真履行思想政治建設(shè),、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),、基層組織建設(shè)、干部監(jiān)督管理等方面職責(zé),，始終把落實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為一項重大政治任務(wù),，扛在肩上，抓在手上,，與中心工作同謀劃,、同部署、同落實,、同考核,。

2015年，全院各級黨組織,、各部門和廣大黨員干部職工主動作為,，敢于擔(dān)當(dāng)，遵紀(jì)守法,，熱情服務(wù),，鞏固和發(fā)展了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)成果，促進了醫(yī)院發(fā)展,。面對新形勢,、新任務(wù)、新要求,，我們要清醒地看到,，醫(yī)院黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些需要加強和改進的方面。各級黨組織,、各部門一定要高度重視,，采取有效措施切實加以解決。

二,、2016年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)

2016年工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,、十八屆中紀(jì)委六次全會精神,、省委十一屆五次、六次全會精神和十一屆省紀(jì)委五次全會精神,，落實全面從嚴治黨各項要求,，以堅定理想信念、加強作風(fēng)建設(shè),、嚴明黨的紀(jì)律,、抓好責(zé)任落實、推進文明創(chuàng)建,、服務(wù)改革發(fā)展為重點任務(wù),，堅持“五大發(fā)展理念”, 圍繞“管理、創(chuàng)新,、安全,、發(fā)展”主題，著力提高全院黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,，為促進醫(yī)院改革縱深發(fā)展提供堅強的政治,、思想和組織保證。

（一）加強思想教育,，注重整體謀劃體現(xiàn)系統(tǒng)性

一是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面把握習(xí)近平總書記系列重要講話精神,。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神結(jié)合起來，抓好黨委中心組,、院周會,、支部書記例會學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,，率先學(xué)文件,、做宣傳、抓落實,。堅持學(xué)以致用,、用以促學(xué)，把習(xí)總書記系列重要講話精神轉(zhuǎn)化為我院的改革發(fā)展的重要舉措,，為醫(yī)院發(fā)展彎道取直,、后發(fā)趕超提供政治和思想支撐。

二是尊崇黨章,，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。黨章是黨的總章程,、總規(guī)矩，是黨的根本大法,。要把尊崇黨章放在首位,，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前沿,。要鞏固拓展“三嚴三實”專題教育成果，組織開展“學(xué)系列講話,、學(xué)黨章黨規(guī),、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，切實加強黨性鍛煉,。要結(jié)合開展“七五”普法教育,、廉政文化教育進醫(yī)院工作，通過黨風(fēng)廉政職業(yè)道德培訓(xùn)班,、警示教育,、道德講堂、院報院刊專欄等載體,，教育引導(dǎo)廣大黨員干部職工進一步增強理論自信,、道路自信、制度自信,，尤其要重視對年輕黨員干部,、新任職干部、新員工的培訓(xùn)教育,，進一步幫助他們牢固樹立宗旨意識,、服務(wù)意識、發(fā)展意識,。

三是推進中國特色社會主義,、中國夢和社會主義核心價值觀宣傳教育，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),。以紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年,、中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年為契機，組織黨員赴革命圣地開展理想信念教育,、黨性教育和革命傳統(tǒng)教育,。繼續(xù)開展“明禮知恥﹒崇德向善”主題實踐、“主題黨日”學(xué)習(xí)活動,，大力弘揚“不畏艱苦,、甘于奉獻、救死扶傷,、大愛無疆”的職業(yè)精神,。加強對外宣傳工作，切實提升醫(yī)院影響力,、美譽度,。

（二）夯實黨的建設(shè)，注重分類推進突出針對性

一是加強隊伍建設(shè)。完善干部考核評價和選任辦法,，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)干部,，既重能力又重品行，既重政績又重政德,。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,，對部分黨支部進行換屆改選，加強黨支部班子建設(shè),。按照《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》要求,，認真做好黨員發(fā)展工作。落實中央《2014—2018年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》要求,，進一步抓好黨員經(jīng)常性教育管理,。

二是加強基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu),，推薦評選命名表彰一批“五好”基層黨組織和先進黨支部,、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者,。按照“圍繞中心抓黨建,，抓好黨建促發(fā)展”的原則，強化基層黨組織在促進醫(yī)院改革發(fā)展中的整體功能,。

（三）開展文明創(chuàng)建,，注重創(chuàng)新方式激發(fā)積極性

一是啟動“全國文明單位”創(chuàng)建工作。鞏固全省文明單位成果,，開展“全國文明單位”創(chuàng)建,，對照標(biāo)準(zhǔn)細化落實責(zé)任，在全院傳播文明風(fēng)尚,、倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù),，激勵職工主動擔(dān)負起推動醫(yī)院改革發(fā)展的使命和責(zé)任。

二是開展“工人先鋒號”創(chuàng)建工作,。以“創(chuàng)一流工作,、一流服務(wù)、一流業(yè)績,、一流團隊”為主要內(nèi)容和目標(biāo),，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點，開展職工培訓(xùn),、崗位練兵,、業(yè)務(wù)競賽、技術(shù)攻關(guān),、科研突破等,，進一步增強主人翁意識，最大限度地激發(fā)廣大職工勞動熱情和創(chuàng)造活力。

三是豐富職工文化生活,。舉辦“紅五月醫(yī)院文化活動月”活動,，開展形式多樣內(nèi)容豐富的文化體育活動,。繼續(xù)開展“號,、手”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)廣大職工苦練技能,、提高素質(zhì),、勇于創(chuàng)新，營造見賢思齊,、比學(xué)趕幫超的良好氛圍,。

（四）繼續(xù)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，注重健全機制促進長效性

一是以全面推開廉潔風(fēng)險防控工作為抓手,，推進黨風(fēng)廉政制度機制建設(shè),。要按照工作方案規(guī)定的時間、步驟和要求,，以職能處室,、科室為單位，以權(quán)力運行為主線,，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,，以崗位防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為重點,，認真梳理權(quán)力風(fēng)險,，完善防范制度措施，促進權(quán)力正確行使,、高效運行,，初步形成廉政風(fēng)險防控基本框架。

二是開展專項巡視“回頭看”工作,，促進黨風(fēng)廉政工作水平的提升,。按照省委第七專項巡視組對我院進行專項巡視的反饋意見，認真開展“回頭看”,，對20項具體整改任務(wù)逐條對照,、銷號，要以眼里不揉沙子的認真勁兒,，抓出成果,，保障成效。

三是嚴明黨的紀(jì)律,，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,。把紀(jì)律挺在前面，堅持紀(jì)嚴于法，紀(jì)在法前,。嚴明政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩，保持政治定力,，用紀(jì)律管住全體黨員,。要深入開展紀(jì)律教育，加強學(xué)習(xí)宣傳,，使黨員,、干部增強紀(jì)律意識，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)印在心上,，知邊界,、明底線，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求,，養(yǎng)成紀(jì)律自覺,。

四是堅持堅持再堅持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底,。切實執(zhí)行中央八項規(guī)定,、省委十項規(guī)定，弛而不息的反“四風(fēng)”,、正黨風(fēng),，決不讓“四風(fēng)”反彈回潮；要圍繞“進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”活動,，提高服務(wù)質(zhì)量,，改善服務(wù)態(tài)度，堅決杜絕“生冷硬頂推”和“慵懶散漫浮”等現(xiàn)象,；要進一步改變工作作風(fēng),，教育引導(dǎo)干部職工敢想敢干敢于擔(dān)當(dāng)，以優(yōu)良的作風(fēng)促優(yōu)異的業(yè)績,，不斷進取,，再創(chuàng)新高。

五是積極有效地開展黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),，從源頭上預(yù)防腐敗,。強化日常管理監(jiān)督，既關(guān)注黨員,、干部的思想動態(tài),、工作表現(xiàn)，也要注意他們的生活作風(fēng)和情趣,，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早糾正、早查處,，對苗頭性問題及時約談,，加強誡勉談話工作，防止小毛病演變成大問題,。各級黨組織要完善民主生活會,、述廉述責(zé)等黨內(nèi)監(jiān)督制度，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”為工作的基本遵循,，及時分類處置,，以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,，實行“一票否決”,。

三、切實履行全面從嚴治黨責(zé)任

醫(yī)院各級黨組織要擔(dān)負起全面從嚴治黨的主體責(zé)任,，要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記的重要指示,，落實全面從嚴治黨各項要求，把主體責(zé)任扛在肩上,，牢牢抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,。一把手作為第一責(zé)任人，要帶頭履職,，既要“掛帥”更要“出征”,，做到重大工作親自部署、重大問題親自過問,、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)督辦,，種好“責(zé)任田”。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,、共同負責(zé),，主動抓好分管領(lǐng)域的管黨治黨工作，不能做“二傳手”,，更不能當(dāng)“甩手掌柜”,。紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實到位，使管黨治黨真正從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,。

支部書記,、職能處室負責(zé)人、科主任是本支部,、本處（科）室黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,，要把抓好全面治黨、推進作風(fēng)建設(shè)作為分內(nèi)之事,、應(yīng)盡之職,，認真履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,，做到抓業(yè)務(wù)必須抓黨風(fēng)、行風(fēng),，使黨風(fēng)廉政,、行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手硬”,。要繼續(xù)落實黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,，確保人人頭上有任務(wù),、肩上有責(zé)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,，就把握好了“樹木”與“森林”的關(guān)系,。各部門、各科室負責(zé)人要堅持發(fā)揮好表率作用,，做愛崗敬業(yè),、勤政廉政的表率，主動接受黨員群眾監(jiān)督,。