《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十四條規(guī)定,，在社會保障,、社會救助、政策扶持,、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項中優(yōu)親厚友,、明顯有失公平的,，給予相應(yīng)處分。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“民生無小事,，枝葉總關(guān)情。對困難群眾,，我們要格外關(guān)注,、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,，幫助他們排憂解難”,。本條規(guī)定的社會保障、社會救助,、政策扶持,、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項，是解決民生問題的重要內(nèi)容,，是兜底線,、救急難、保民生,、促公平的大事,。其中，社會保障,，是指國家通過立法而制定的社會保險,、救助,、補(bǔ)貼等一系列制度和措施，作用在于保障社會成員基本生存與生活需要,，具有穩(wěn)定社會,、公平分配和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。社會救助,，是指國家和社會對由于各種原因陷入生活困境的公民,，給予財物接濟(jì)和生活扶助，保障其最低生活需要的制度,。政策扶持,，是指國家為扶助特定群體或者鼓勵某項事業(yè)，而從財政資金,、社會保險,、勞動就業(yè)、醫(yī)療救助,、教育培訓(xùn),、工商稅務(wù)等方面給予的優(yōu)惠和便利。救災(zāi)救濟(jì),，是指國家對受災(zāi)或者因其他原因生活困難群眾,，通過發(fā)放款物等方式給予幫助的措施。這些都涉及老百姓的“救命錢物”,，事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖,，關(guān)系民生、連著民心,。明顯有失公平,，是指執(zhí)行政策出現(xiàn)較大偏離，應(yīng)該幫扶的對象沒有得到幫扶,，不符合幫扶條件的對象反而得到了幫扶,，或者在同等條件下，發(fā)放款物的數(shù)量或價值懸殊,，明顯不公平,、不公正。

執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),，有的黨員,、干部在救濟(jì)、補(bǔ)助上辦事不公,，優(yōu)親厚友、厚此薄彼,，把救濟(jì),、補(bǔ)助款物作為“順?biāo)饲?rdquo;分配給不符合條件的親友,，形成“關(guān)系保障”，“暖”了親友,，卻“寒”了群眾,；有的未按照保障性住房管理規(guī)定進(jìn)行公開搖號配租，直接安排有關(guān)人員插隊配租等,。這些行為,，沒有把一碗水端平，影響國家惠民政策的落實,，使黨員,、干部在群眾工作中失去公信力。黨員,、干部必須深刻認(rèn)識到公平公正是共產(chǎn)黨人的做事原則,，為民辦事就要嚴(yán)格按政策規(guī)范辦、按規(guī)定公平辦,，正確處理公私關(guān)系,，確保把惠民政策不折不扣地落實到群眾中去。

（摘編自中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫,、中國方正出版社出版的《〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉簡明讀本》）