諶貽琴在中國(guó)共產(chǎn)黨貴州省第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告(全文)
諶貽琴同志代表中共貴州省第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,。貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?杜朋城 攝
同志們:
現(xiàn)在,,我代表中國(guó)共產(chǎn)黨貴州省第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
中國(guó)共產(chǎn)黨貴州省第十三次代表大會(huì),,是在黨的二十大即將召開,我省如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期全面建成小康社會(huì),,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì),。大會(huì)的主題是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,圍繞“四新”主攻“四化”,奮力譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章,。
我們黨已經(jīng)走過一百年光輝歷程。一百年來,,黨領(lǐng)導(dǎo)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不懈奮斗,,書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩(shī),中華民族迎來了從站起來,、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,。黨的百年奮斗充分表明,堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,、科學(xué)的理論指導(dǎo),,是關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本性問題。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心,、全黨的核心地位,,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,是黨之大幸,、國(guó)之大幸,、人民之大幸,、民族之大幸。我們要深刻把握“兩個(gè)確立”的決定性意義,,把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺,、思想自覺、行動(dòng)自覺,,更加信心滿懷地走好實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路,!
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記心系貴州發(fā)展,、情系貴州人民,,在貴州參選黨的十九大代表,兩次親臨貴州視察并發(fā)表重要講話,,多次對(duì)貴州工作作出重要指示批示,,為貴州發(fā)展指明前進(jìn)方向、提供根本遵循,、注入強(qiáng)大動(dòng)力,,指引貴州各項(xiàng)事業(yè)取得巨大成就,創(chuàng)造了趕超跨越的“黃金十年”,。習(xí)近平總書記贊譽(yù):“貴州取得的成績(jī),,是黨的十八大以來黨和國(guó)家事業(yè)大踏步前進(jìn)的一個(gè)縮影。”我們要始終牢記領(lǐng)袖囑托,,把總書記的關(guān)懷厚愛轉(zhuǎn)化為開創(chuàng)百姓富,、生態(tài)美的多彩貴州新未來的強(qiáng)大力量,奮力在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路,,努力創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展新的“黃金十年”!
一,、過去五年的歷史性成就
省第十二次黨代會(huì)以來的五年,,是貴州發(fā)展歷史上極不平凡、具有里程碑意義的五年,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在歷屆省委打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民接續(xù)奮斗,,牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,,辦成了一系列大事、難事,、喜事,。一是徹底撕掉了千百年來的絕對(duì)貧困標(biāo)簽,減貧人數(shù),、易地扶貧搬遷人數(shù)全國(guó)最多,,書寫了中國(guó)減貧奇跡的貴州精彩篇章,,與全國(guó)同步全面建成了小康社會(huì)。二是繼續(xù)保持了趕超進(jìn)位的強(qiáng)勁勢(shì)頭,,經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)位居全國(guó)前列,,經(jīng)濟(jì)總量接近2萬億元、在全國(guó)的排位明顯上升,,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升,。三是有力抗擊了新冠肺炎疫情,最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康,,圓滿完成新中國(guó)成立以來貴州第一次大規(guī)模對(duì)外省開展醫(yī)療支援的重大政治任務(wù),。四是初步構(gòu)建了高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,,及時(shí)將工作重心轉(zhuǎn)到以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局上來,,確立“一二三四”總體思路,對(duì)圍繞“四新”主攻“四化”作出系統(tǒng)部署,。五是積極爭(zhēng)取了國(guó)家重大政策支持,,在習(xí)近平總書記視察貴州一周年之際,在2012年國(guó)發(fā)2號(hào)文件實(shí)施10周年之際,,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的新國(guó)發(fā)2號(hào)文件,,為貴州發(fā)展帶來了重大政策紅利。六是圓滿舉辦了貴州省慶祝建黨百年系列活動(dòng),,從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧和力量,,激發(fā)了全省干部群眾感黨恩、聽黨話,、跟黨走的巨大熱情,!
五年來,我們牢記囑托感恩奮進(jìn),,忠誠(chéng)核心成為最鮮明的政治底色,。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把總書記重要講話和對(duì)貴州工作重要指示批示精神作為“第一議題”來學(xué)習(xí),、“第一遵循”來貫徹,、“第一政治要件”來落實(shí),建立完善貫徹落實(shí)總書記重要指示批示精神閉環(huán)管理工作規(guī)則,,推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹步步深入,、落地落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,,在全省開展“牢記囑托,、感恩奮進(jìn)”教育和“牢記殷切囑托、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),、喜迎建黨百年”專題教育,,全省上下“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)、“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,、“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺,。今日貴州,忠誠(chéng)核心成為黨員干部最鮮明的政治品格,,成為政治生態(tài)最鮮明的政治底色,!
五年來,我們?nèi)偣ソ^對(duì)貧困,,人民生活歷史性改善,。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,盡銳出戰(zhàn),、務(wù)求精準(zhǔn),,全力實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),打好“四場(chǎng)硬仗”,,全省66個(gè)貧困縣全部摘帽,,923萬貧困人口全部脫貧,192萬群眾搬出大山,,在國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核中連續(xù)5年為“好”,。按照“四個(gè)不摘”要求全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,國(guó)家首次鞏固脫貧成果后評(píng)估綜合評(píng)價(jià)為“好”,,分類分級(jí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。全力保障和改善民生,每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)60萬人以上,,居民人均可支配收入增速持續(xù)位居全國(guó)前列,;在西部率先實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,全省九年義務(wù)教育鞏固率,、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)95.5%,、91.5%,,均首次超全國(guó)平均水平,;在全國(guó)率先建成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系,每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)升至全國(guó)第五位,;基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,。今日貴州,人民群眾生活越來越安逸,、日子越來越幸福,!
五年來,,我們培植優(yōu)勢(shì)后發(fā)趕超,經(jīng)濟(jì)發(fā)展大踏步前進(jìn),。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)快速壯大,12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,,以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程提質(zhì)增效,。市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到388.7萬戶,凈增168.6萬戶,。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額均突破3萬億元,。常住人口城鎮(zhèn)化率提升近9個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng),,貴陽貴安深度融合發(fā)展,。全力實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)6年全國(guó)第一,,貴陽貴安成為世界聚集超大型數(shù)據(jù)中心最多的地區(qū)之一,。“中國(guó)天眼”向全球開放。高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里,,30戶以上自然村寨全部通硬化路,,城市軌道交通從無到有,貴陽成為全國(guó)重要高鐵樞紐,,形成了連接長(zhǎng)三角,、珠三角、京津冀和川渝滇的快速通道,,貴廣鐵路提質(zhì)改造工程獲批實(shí)施,,貴陽龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程建成投運(yùn),烏江水運(yùn)全線復(fù)航,。建成一批重大水利工程,,基本實(shí)現(xiàn)縣縣有中型水庫(kù),農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上,。完成3231項(xiàng)改革任務(wù),,三大國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)改革試驗(yàn)成效明顯,國(guó)家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè),,數(shù)博會(huì)等國(guó)際性開放活動(dòng)影響力不斷提升,,一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶貴州。今日貴州,,發(fā)展動(dòng)力十足,、活力迸發(fā),正日益成為投資熱土、興業(yè)沃土,、創(chuàng)業(yè)樂土,!
五年來,我們呵護(hù)環(huán)境防治污染,,生態(tài)文明建設(shè)整體性躍升,。全力實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng),建設(shè)綠色貴州,,持續(xù)開展“貴州生態(tài)日”活動(dòng),,全面推行河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,,森林覆蓋率達(dá)62.12%,、提高10個(gè)百分點(diǎn)以上,“世界自然遺產(chǎn)地”數(shù)量全國(guó)第一,。堅(jiān)持多彩貴州拒絕污染,,狠抓中央生態(tài)環(huán)保督察等反饋問題整改,落實(shí)長(zhǎng)江流域“十年禁漁”要求,,打好污染防治“五場(chǎng)戰(zhàn)役”,,中心城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)98%以上,主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%,,在國(guó)家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中連續(xù)獲得“優(yōu)秀”等次,,30項(xiàng)生態(tài)文明制度改革成果列入國(guó)家推廣清單。生態(tài)文明貴陽國(guó)際論壇成為傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要平臺(tái),。碳達(dá)峰碳中和工作有序推進(jìn),,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅位居全國(guó)前列,綠色經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到45%,。今日貴州,,天更藍(lán)、山更綠,、水更清,、生態(tài)環(huán)境更美好,綠水青山正成為貴州人民的“幸福不動(dòng)產(chǎn)”“綠色提款機(jī)”,!
五年來,,我們發(fā)揚(yáng)民主厲行法治,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)合力最廣泛凝聚,。深入推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè),,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,廣泛凝聚智慧力量,。支持和保證人大依法行使職權(quán),,圍繞中心大局開展立法和監(jiān)督,。支持人民政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,,協(xié)商民主更加廣泛活躍,。愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固發(fā)展,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步局面持續(xù)鞏固,,宗教,、外事、僑務(wù),、港澳和對(duì)臺(tái)工作不斷加強(qiáng),。工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用有效發(fā)揮,。法治貴州建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),全社會(huì)法治觀念進(jìn)一步強(qiáng)化,。今日貴州,,政通人和、同心同德,,呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn),、心齊勁足向未來的良好局面!
五年來,,我們內(nèi)塑精神外樹形象,,貴州文化自信大幅度提升。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,大力弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神,,時(shí)代楷模、道德模范,、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型等不斷涌現(xiàn),。主流思想輿論持續(xù)鞏固壯大,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)縣級(jí)融媒體中心全覆蓋,。意識(shí)形態(tài)工作制度體系進(jìn)一步完善,,網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系加快建設(shè)。文明創(chuàng)建深入開展,,在全國(guó)率先全部建成縣級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心,。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,公共文化服務(wù)體系不斷健全,,多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省和多彩貴州旅游強(qiáng)省建設(shè)取得積極成效,,長(zhǎng)征國(guó)家文化公園貴州重點(diǎn)建設(shè)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),電視劇《偉大的轉(zhuǎn)折》等一批文藝精品涌現(xiàn),,“走遍大地神州·醉美多彩貴州”影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,。今日貴州,知名度更高、美譽(yù)度更佳,,干部群眾精氣神更足,、自信心更強(qiáng)!
五年來,,我們維護(hù)穩(wěn)定保障安全,,社會(huì)治理效能系統(tǒng)性增強(qiáng)。抓牢抓實(shí)常態(tài)化疫情防控,,有效應(yīng)對(duì)了多起局部散發(fā)疫情,。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)取得階段性成效。大力推進(jìn)立體化智能化社會(huì)治安防控體系建設(shè),,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),,全面加強(qiáng)信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作,,建立健全退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系,,社會(huì)治理現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)圓滿收官并常態(tài)化開展,,政法隊(duì)伍教育整頓取得明顯成效,。平安貴州建設(shè)深入推進(jìn),全省沒有發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大政治案事件和暴恐案事件,。今日貴州,,社會(huì)安全穩(wěn)定狀況多年來最好,人民群眾安全感多年來最高,!
五年來,,我們強(qiáng)基固本正風(fēng)肅紀(jì),黨的建設(shè)全方位加強(qiáng),。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。強(qiáng)化政治監(jiān)督,,定期開展政治生態(tài)分析研判,十二屆省委巡視實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,一些領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力問題有效解決,。深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),,基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)鞏固加強(qiáng)。堅(jiān)持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,,一大批脫貧攻堅(jiān)一線干部得到提拔重用,,市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))“兩委”換屆工作圓滿完成,。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)肅糾治“四風(fēng)”特別是形式主義,、官僚主義,,持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,,深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,,常態(tài)化推進(jìn)警示教育,嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件,,領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利問題專項(xiàng)整治成效明顯,。今日貴州,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)向好,、整體向好,、越來越好!
五年的成就是歷史性的,,發(fā)生的變化是根本性的,。在發(fā)展條件相對(duì)較差、困難相對(duì)較多的情況下,,貴州能夠千年夢(mèng)圓,,創(chuàng)造令人刮目相看的發(fā)展奇跡,這只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下才能實(shí)現(xiàn),,只有在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下才能實(shí)現(xiàn),,只有在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下才能實(shí)現(xiàn)。全省人民衷心擁護(hù)黨中央,、衷心擁戴習(xí)近平總書記,!
五年砥礪奮進(jìn),全省各族干部群眾苦干實(shí)干,、奮力拼搏,,付出了巨大的心血和汗水;各有關(guān)方面熱情關(guān)心,、鼎力支持,,貢獻(xiàn)了寶貴的智慧和力量。在此,,我代表中共貴州省第十二屆委員會(huì),,向全省廣大黨員干部群眾,向各民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士,、各人民團(tuán)體,、社會(huì)各界人士,向駐黔解放軍指戰(zhàn)員,、武警部隊(duì)官兵,、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,向中央和國(guó)家機(jī)關(guān),、各兄弟?。▍^(qū)、市),,向所有關(guān)心和支持貴州發(fā)展的海內(nèi)外朋友們,,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
五年春華秋實(shí),,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,。我們深切體會(huì)到:
——必須把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則。“兩個(gè)維護(hù)”是最大的政治,、最大的大局,,是最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。必須時(shí)時(shí)事事處處向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為總遵循,、總綱領(lǐng)、總指針,,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),。
——必須把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的保證。做好貴州工作,,關(guān)鍵在黨,。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),,以自我革命精神加強(qiáng)黨的建設(shè),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,,讓黨旗在各條戰(zhàn)線高高飄揚(yáng)。
——必須把造福人民作為最重要的政績(jī),。為人民謀幸福是黨的初心使命所在,。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民放在心中最高位置,,始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),,與群眾想在一起、干在一起,,關(guān)心群眾安危冷暖,、解決群眾急難愁盼,,在發(fā)展中不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
——必須把團(tuán)結(jié)奮斗作為最顯著的精神標(biāo)識(shí),。團(tuán)結(jié)就是力量,,奮斗開創(chuàng)未來。必須大力弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神,,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,一張藍(lán)圖繪到底,、一任接著一任干,,不反復(fù)不折騰,在接續(xù)奮斗,、苦干實(shí)干中不斷奪取新勝利,。
——必須把集中攻堅(jiān)作為最關(guān)鍵的工作方法,。在資源力量有限的條件下,,集中優(yōu)勢(shì)兵力打攻堅(jiān)戰(zhàn)才能重點(diǎn)突破。必須根據(jù)每個(gè)階段的發(fā)展特征,,正確把握社會(huì)主要矛盾和中心任務(wù),,扭住統(tǒng)攬全局的工作重點(diǎn),整合資源攻堅(jiān)克難,,積小勝為大勝,,帶動(dòng)各項(xiàng)工作整體躍升。
——必須把改革創(chuàng)新作為最強(qiáng)勁的動(dòng)力,。因循守舊沒有出路,,改革創(chuàng)新才能贏得先機(jī)。必須充分發(fā)揮改革的先導(dǎo)和突破作用,,以改革促進(jìn)開放,、以開放倒逼改革、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,,順應(yīng)時(shí)代潮流,、敏銳搶抓機(jī)遇,善于發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),,敢闖敢試、敢想敢干,,在闖新路中實(shí)現(xiàn)發(fā)展的突圍突破,。
這六個(gè)方面,既是過去工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),,也是今后工作的重要遵循,,在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中要倍加珍惜,、繼續(xù)堅(jiān)持,并與時(shí)俱進(jìn)豐富發(fā)展,。
我們也清醒認(rèn)識(shí)到,,貴州起點(diǎn)低、家底薄,、短板多的欠發(fā)達(dá)地區(qū)基本狀況仍然沒有根本改變,,經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的基本省情仍然沒有根本改變?,F(xiàn)階段貴州的社會(huì)主要矛盾雖然與全國(guó)一樣,,已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,但主要矛盾的主要方面在我省集中體現(xiàn)為發(fā)展不足,、質(zhì)量不高,。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次偏低,,新興產(chǎn)業(yè)支撐不足,。二是城鎮(zhèn)化水平較低,城鎮(zhèn)品質(zhì)不高,,綜合承載能力不強(qiáng),。三是科技創(chuàng)新能力弱,科技投入不足,,人才總量不大,,高層次人才缺乏。四是開放水平相對(duì)較低,,市場(chǎng)主體活力不足,,營(yíng)商環(huán)境還有差距。五是民生保障短板較多,,水利,、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)還有不少欠賬,,農(nóng)民收入明顯偏低,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨,。六是社會(huì)矛盾和問題交織疊加,,一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患突出,生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā),。七是一些干部思想觀念,、能力水平、工作作風(fēng)與高質(zhì)量發(fā)展的要求還不相適應(yīng),,形式主義,、官僚主義問題依然存在,,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們決不能躺在過去的功勞簿上沾沾自喜,,決不能因工作取得成績(jī)而安于現(xiàn)狀,,必須正視差距、直面問題,,始終謙虛謹(jǐn)慎,、不驕不躁,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),,走好新時(shí)代的趕考之路,。
二、今后五年的總體要求和奮斗目標(biāo)
去年2月,,在現(xiàn)代化建設(shè)新征程開啟的關(guān)鍵時(shí)刻,,習(xí)近平總書記親臨貴州視察,明確指示我們堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,,賦予我省“闖新路,、開新局、搶新機(jī),、出新績(jī)”新的重大使命,,親自為貴州發(fā)展擘畫了新藍(lán)圖,、明確了新方位,。我們一定要把總書記對(duì)貴州工作的重要指示作為最為根本、最為持久,、最為強(qiáng)大的動(dòng)力源泉,,轉(zhuǎn)化為貴州發(fā)展的戰(zhàn)略思路、政策舉措,、工作抓手和實(shí)際效果,,奮力開創(chuàng)貴州高質(zhì)量發(fā)展新局面。
當(dāng)今世界,,百年變局和世紀(jì)疫情相互交織,,國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,,但經(jīng)濟(jì)全球化大方向沒有變,,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,人類命運(yùn)共同體理念深入人心,,時(shí)和勢(shì)在我一方,、發(fā)展于我有利,。今日中國(guó),,正處于政治最穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)最繁榮、創(chuàng)新最活躍的時(shí)期,,仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程;黨的二十大即將召開,,必將為我們奮進(jìn)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,、強(qiáng)大思想指引、磅礴奮進(jìn)力量,。當(dāng)代貴州,,發(fā)展勢(shì)頭正盛、發(fā)展勁頭正足,,一派欣欣向榮景象,,具備了新格局中的交通樞紐優(yōu)勢(shì)、新需求中的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),、新挑戰(zhàn)中的戰(zhàn)略安全優(yōu)勢(shì),、新理念中的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、新征程中的政治生態(tài)優(yōu)勢(shì),。同時(shí),,我省外部面臨著更加激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),內(nèi)部面臨著結(jié)構(gòu)性,、體制性,、周期性問題相互交織帶來的困難和挑戰(zhàn)。我們要把握大勢(shì),、適應(yīng)趨勢(shì),、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以辯證思維,、系統(tǒng)觀念謀劃發(fā)展,,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,,在改革發(fā)展中解決難題防范風(fēng)險(xiǎn),,在國(guó)家強(qiáng)起來和民族復(fù)興進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)貴州新跨越、作出貴州新貢獻(xiàn),。
今年初,,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了新國(guó)發(fā)2號(hào)文件,這是對(duì)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神的項(xiàng)目化,、具體化落實(shí),,給予貴州含金量高、操作性強(qiáng)、支持力度大的政策支撐,,為貴州發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇,、賦予了重大的歷史使命。我們一定要主動(dòng)搶抓機(jī)遇,、全力用好機(jī)遇,,勇立時(shí)代潮頭,擔(dān)當(dāng)使命任務(wù),,努力交出一份優(yōu)異的答卷,。
今后五年工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的基本理論,、基本路線,、基本方略,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,牢牢把握國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件的重大機(jī)遇,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,立足新發(fā)展階段,完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,堅(jiān)持圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略,,全力建設(shè)“四區(qū)一高地”,,奮力譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
這一總體要求,,一以貫之集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,,繼承發(fā)展了歷屆省委的工作思路,是對(duì)“一二三四”總體思路與時(shí)俱進(jìn)的完善提升,,彰顯了現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代特征,。
在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上,高質(zhì)量發(fā)展是我省全部工作的主題,。我們要牢牢把握以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局的深刻內(nèi)涵,、根本要求,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,,加快實(shí)現(xiàn)從總量擴(kuò)張為主向總量與質(zhì)量協(xié)同提升轉(zhuǎn)變,、從投資拉動(dòng)為主向投資與消費(fèi)出口協(xié)同拉動(dòng)轉(zhuǎn)變、從政府主導(dǎo)為主向有效市場(chǎng)與有為政府協(xié)同作用轉(zhuǎn)變,,推動(dòng)質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革,,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展。要全方位推動(dòng)高質(zhì)量,,經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì),、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各領(lǐng)域都要高質(zhì)量,改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定各方面都要高質(zhì)量;要全過程聚焦高質(zhì)量,,事前,、事中、事后各環(huán)節(jié)都要高質(zhì)量,,目標(biāo)導(dǎo)向追求高質(zhì)量,、問題導(dǎo)向圍繞高質(zhì)量、結(jié)果導(dǎo)向體現(xiàn)高質(zhì)量,;要全要素服務(wù)高質(zhì)量,,思維方式、行為習(xí)慣,、政策舉措,、考核檢查等都要適應(yīng)高質(zhì)量,勞動(dòng)力,、資本,、土地、人才,、知識(shí),、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素配置都要服務(wù)高質(zhì)量,。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,主戰(zhàn)略是圍繞“四新”主攻“四化”。習(xí)近平總書記要求我省在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路,、在鄉(xiāng)村振興上開新局,、在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)、在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī),,是著眼全國(guó)大局賦予貴州的重大使命,,是我省高質(zhì)量發(fā)展的主目標(biāo)??倳浺笪沂⊥苿?dòng)新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、旅游產(chǎn)業(yè)化四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn),,是針對(duì)貴州實(shí)際指明的方法路徑,是我省高質(zhì)量發(fā)展的主抓手,。兩者是相輔相成的有機(jī)整體,,共同構(gòu)成了貴州高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。只要緊緊圍繞“四新”主攻“四化”,,以“四化”的突破支撐“四新”的實(shí)現(xiàn),,貴州就一定能夠打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、打開發(fā)展新局面,。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,主定位是“四區(qū)一高地”。這是黨中央,、國(guó)務(wù)院賦予我省的全新戰(zhàn)略定位,。要著力建設(shè)西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū),為推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局探索路徑,。要著力建設(shè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果樣板區(qū),,走具有貴州特色的鄉(xiāng)村振興之路。要著力建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地,,打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)升級(jí)版,。要著力建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和數(shù)字中國(guó)建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn),。要著力建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū),不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章,。全省上下一定要大膽試,、大膽闖、主動(dòng)改,努力闖出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路,,奮力建成“四區(qū)一高地”,,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中貢獻(xiàn)更大力量。
實(shí)施主戰(zhàn)略,,實(shí)現(xiàn)主定位,,今后五年的奮斗目標(biāo):
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。保持經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó),、高于西部平均水平,;2026年地區(qū)生產(chǎn)總值確保突破2.8萬億元、力爭(zhēng)達(dá)到3萬億元,;工業(yè)總產(chǎn)值,、企業(yè)數(shù)量、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值,、進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)倍增,。質(zhì)量效益明顯提升,科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快形成。
二是人民生活再上新臺(tái)階,。保持居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速,,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增速,中等收入人口比重上升,,15歲及以上人口平均受教育年限提高到10年,,人均預(yù)期壽命提高到78歲左右,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),,人民群眾過上更便利、更舒適,、更健康,、更愉悅的高品質(zhì)生活。
三是生態(tài)環(huán)境再上新臺(tái)階,。優(yōu)良生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固提升,,長(zhǎng)江、珠江上游生態(tài)安全屏障更加牢固,,生態(tài)文明制度體系更為完善,,綠色轉(zhuǎn)型成效明顯,綠色經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到50%以上,,生態(tài)文明建設(shè)繼續(xù)走在全國(guó)前列,。
四是文明程度再上新臺(tái)階,。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心、鑄魂育人,,社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心,,全社會(huì)正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂,,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)更加繁榮,,多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展。
五是治理效能再上新臺(tái)階,。社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高,,社會(huì)主義民主法治更加健全,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,,自然災(zāi)害防御水平明顯提升,,人民群眾安全感、滿意度保持較高水平,,努力把貴州建設(shè)成為全國(guó)最平安的省份之一,、全國(guó)法治環(huán)境最優(yōu)的省份之一。
六是黨的建設(shè)再上新臺(tái)階,。管黨治黨水平顯著提升,,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用不斷增強(qiáng),形式主義,、官僚主義等“四風(fēng)”問題得到有效遏制,,不敢腐、不能腐,、不想腐一體推進(jìn)取得更大成效,,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷鞏固發(fā)展。
面向多彩貴州的美好未來,,既要胸懷夢(mèng)想,,又要腳踏實(shí)地。只要我們使出“闖”的干勁,、拿出“搶”的狀態(tài),、保持“干”的激情、展現(xiàn)“新”的面貌,,齊心協(xié)力干,、加油好好干,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn),。全省上下要有這個(gè)信心,,更應(yīng)該有這個(gè)志氣!
三,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)
今后五年,,要著力抓好七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),,奮力在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路,。
(一)堅(jiān)定不移推動(dòng)“四化”,,構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)興則貴州興,、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則貴州強(qiáng),。要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),著力固根基,、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),,堅(jiān)持調(diào)整結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)變方式并舉,、轉(zhuǎn)型升級(jí)與動(dòng)能轉(zhuǎn)換并舉、增量擴(kuò)面與提質(zhì)增效并舉,,全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。
奮力推進(jìn)工業(yè)大突破。把新型工業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),,推動(dòng)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,,確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增目標(biāo)。酒,、煙,、煤、電等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要率先提質(zhì)轉(zhuǎn)型,,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式集約發(fā)展,,加快建設(shè)全國(guó)重要的白酒生產(chǎn)基地和新型綜合能源基地。磷,、鋁,、錳等資源型產(chǎn)業(yè)要向精細(xì)化、高端化方向發(fā)展,,打造全國(guó)重要的資源精深加工基地,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)要壯大規(guī)模引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,,加快培育壯大大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、人工智能,、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),抓緊推進(jìn)“東數(shù)西算”工程,,加快建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn),,打造面向全國(guó)的算力保障基地,,大力建設(shè)信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,努力在綠色數(shù)據(jù)中心,、算力網(wǎng)絡(luò)樞紐,、數(shù)字政府建設(shè)、數(shù)據(jù)流通交易等方面走在前列,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到50%左右,。新興產(chǎn)業(yè)要搶抓機(jī)遇培育壯大,加快新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè),,大力建設(shè)新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群,,提升高端裝備、節(jié)能環(huán)保,、航空航天,、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。全力爭(zhēng)取更多央企,、500強(qiáng)企業(yè),、東部企業(yè)、“專精特新”企業(yè)到我省投資布局,,加快建設(shè)關(guān)鍵零部件,、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵設(shè)備等產(chǎn)業(yè)備份基地,。實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,打造產(chǎn)業(yè)集群,,構(gòu)建成龍配套的產(chǎn)業(yè)生態(tài),,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
奮力推進(jìn)城鎮(zhèn)大提升,。城鎮(zhèn)化是我省最大的內(nèi)需潛力,,必須堅(jiān)持走以人為核心的山地特色新型城鎮(zhèn)化之路,做強(qiáng)中心,、帶動(dòng)周邊,、輻射鄉(xiāng)村,不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)人口承載力,、內(nèi)需帶動(dòng)力,、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,,積極順應(yīng)區(qū)域交通格局變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),,培育發(fā)展黔中城市群,打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極,。大力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng),,做強(qiáng)貴陽—貴安—安順和遵義兩個(gè)都市圈,,做強(qiáng)市州中心城市,探索發(fā)展黔邊城市帶,,發(fā)展一批區(qū)域性支點(diǎn)城市和各具特色的小城鎮(zhèn),。做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持以城聚產(chǎn),、以產(chǎn)興城,、產(chǎn)城融合,,加快在都市圈中心地區(qū)集聚總部經(jīng)濟(jì),、金融服務(wù)、研發(fā)中心,、商務(wù)會(huì)展等,,加快發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì),、消費(fèi)經(jīng)濟(jì),、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,不斷激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,。提升城鎮(zhèn)品質(zhì),深入實(shí)施城市更新行動(dòng),,統(tǒng)籌推進(jìn)棚戶區(qū),、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、背街小巷以及城市管網(wǎng)改造,,大力提升城鎮(zhèn)居住品質(zhì),、基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)、基本公共服務(wù)品質(zhì)和生態(tài)環(huán)境品質(zhì),,建設(shè)宜居,、韌性、創(chuàng)新,、智慧,、綠色、人文城市,。
奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展,。始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全省工作重中之重,把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出位置,,努力建設(shè)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,。扛起糧食安全政治責(zé)任,,全面落實(shí)黨政同責(zé),,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,、基本農(nóng)田“非糧化”,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,堅(jiān)決完成國(guó)家下達(dá)的糧食播種面積和糧食產(chǎn)量任務(wù),,提升糧食儲(chǔ)備保障能力,,守住糧食安全的底線。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,樹立大食物觀,,持續(xù)壯大12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),,著力提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,,建設(shè)“一縣一業(yè)”示范縣,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè),,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,,提升農(nóng)業(yè)設(shè)施化機(jī)械化智能化水平,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)基地和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),,大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系,,建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和出省重要樞紐農(nóng)產(chǎn)品集散中心,,加快產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施建設(shè),全力推動(dòng)“黔貨出山”,,持續(xù)打響“貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品·吃出健康好味道”品牌,。
奮力推進(jìn)旅游大提質(zhì)。圍繞打造國(guó)際一流山地旅游目的地,、國(guó)內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地,,以智慧旅游為支撐,推進(jìn)全域旅游提質(zhì)升級(jí),,加快建設(shè)多彩貴州旅游強(qiáng)省,。大力推動(dòng)旅游產(chǎn)品提質(zhì),建設(shè)旅游目的地城市和高品質(zhì)旅游景區(qū),、度假區(qū),,加快培育一批優(yōu)強(qiáng)市場(chǎng)主體,盤活提升一批閑置低效項(xiàng)目,,打造一批文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),,用好144小時(shí)過境免簽政策,進(jìn)一步增加境外、省外和過夜游客數(shù)量,。大力推動(dòng)旅游品牌提質(zhì),,打造民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游商品品牌,培育創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地),、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),,不斷豐富旅游生態(tài)和人文內(nèi)涵,持續(xù)提升“山地公園省·多彩貴州風(fēng)”旅游品牌影響力,。大力推動(dòng)旅游服務(wù)提質(zhì),,全面提升旅游設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化水平,,強(qiáng)力維護(hù)良好的旅游消費(fèi)環(huán)境。
服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支柱,,也是“四化”的有力支撐,。要深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),,有效降低物流成本,、提高物流效率,加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,。支持金融業(yè)發(fā)展,,引導(dǎo)和助推金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),深入推進(jìn)貴安新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),、畢節(jié)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),。加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、家政物業(yè),、養(yǎng)老托育等服務(wù)業(yè),,提升服務(wù)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,必須從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,提升貴州供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性,;加強(qiáng)需求側(cè)管理,,提升省內(nèi)需求對(duì)全省供給體系的牽引力。要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),,積極擴(kuò)大有效投資,,切實(shí)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)投資、民間投資和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資比重,,保持投資合理增長(zhǎng),,堅(jiān)決遏制無效低效投資,提高投資質(zhì)量和效益,。要努力增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,,促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。
同志們,,“四化”聯(lián)動(dòng),、“四輪”驅(qū)動(dòng),貴州高質(zhì)量發(fā)展的列車必將動(dòng)力十足,、行穩(wěn)致遠(yuǎn),!
(二)深化改革擴(kuò)大開放激活創(chuàng)新匯聚人才,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力,。在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路,,改革開放是關(guān)鍵一招,創(chuàng)新是第一動(dòng)力,,人才是第一資源,。要以戰(zhàn)略思維、前瞻眼光謀劃改革開放創(chuàng)新和人才工作,,最大限度為高質(zhì)量發(fā)展賦能增力,。
全力推進(jìn)綜合改革。瞄準(zhǔn)制約高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),,以清單式批量申請(qǐng)授權(quán)方式不斷推出重大改革舉措,,解決深層次體制機(jī)制問題。深化要素市場(chǎng)化配置改革,,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),,完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)調(diào)劑機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地,、礦產(chǎn)資源,、電價(jià)、水價(jià),、數(shù)據(jù)要素等改革,。深化國(guó)資國(guó)企改革,推進(jìn)效率導(dǎo)向的國(guó)資經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)制度改革,,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,推動(dòng)各類開發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),。深化農(nóng)村改革,,穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,加快建立產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度,,探索承包地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式,,持續(xù)深化“三變”改革,推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),。深化“放管服”改革,,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,完善社會(huì)信用體系,,轉(zhuǎn)變政府職能,,升級(jí)“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”,做優(yōu)“貴人服務(wù)”品牌,,完善服務(wù)民營(yíng)企業(yè)直通車機(jī)制,,建立“有求必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)企業(yè)機(jī)制,,打造一流的發(fā)展環(huán)境,、投資環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境,。
企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的基石,,企業(yè)家是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。要大力實(shí)施市場(chǎng)主體培育行動(dòng),,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家,、像尊重教育家一樣尊重實(shí)業(yè)家,讓企業(yè)在貴州辦事一路綠燈,、事業(yè)一路紅火,,加快形成大企業(yè)“頂天立地”、中小微企業(yè)“鋪天蓋地”的良好局面,。
全力推進(jìn)內(nèi)外開放,。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)政策“軟對(duì)接”,深入推動(dòng)制度型開放,,推動(dòng)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提檔升級(jí),。大力提升開放平臺(tái)能級(jí),持續(xù)加強(qiáng)國(guó)家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),,全面提升綜合保稅區(qū),、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等開放載體功能,持續(xù)把生態(tài)文明貴陽國(guó)際論壇,、數(shù)博會(huì),、中國(guó)—東盟教育交流周、酒博會(huì)、國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)等重大開放活動(dòng)辦成匯聚開放資源,、展示開放形象,、提升開放實(shí)效的大舞臺(tái)。大力提升產(chǎn)業(yè)招商實(shí)效,,突出招大引強(qiáng),、招新引優(yōu),強(qiáng)化以商招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,,深化“東部總部+貴州基地”“東部研發(fā)+貴州制造”“東部企業(yè)+貴州資源”“東部市場(chǎng)+貴州產(chǎn)品”等合作模式,引進(jìn)更多頭部企業(yè),、上市公司,、外貿(mào)實(shí)體龍頭企業(yè),引進(jìn)培育獨(dú)角獸企業(yè),、瞪羚企業(yè)等優(yōu)強(qiáng)企業(yè),。大力提升貿(mào)易投資自由便利水平,積極主動(dòng)參與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)實(shí)施,,加快發(fā)展跨境電商,、外貿(mào)綜合服務(wù)、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)新模式,,積極擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品,、綠色低碳化工產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等出口,。大力提升開放通道優(yōu)勢(shì),,積極參與西部陸海新通道建設(shè),建成貴陽至南寧高鐵,,加快推進(jìn)重慶至貴陽等高鐵項(xiàng)目,,加快蘭海、滬昆等高速公路繁忙路段擴(kuò)容改造和貴陽外環(huán)高速等項(xiàng)目建設(shè),,打通北上長(zhǎng)江,、南下珠江的水運(yùn)通道,深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,,全面加強(qiáng)與珠三角,、長(zhǎng)三角、成渝,、北部灣等地區(qū)的聯(lián)系,,擴(kuò)大與東南亞、中亞,、歐洲,、日本,、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)合作,加快沿著“一帶一路”走出去,。
要把粵港澳大灣區(qū)作為貴州擴(kuò)大開放合作的主攻方向,,加快構(gòu)建和優(yōu)化粵黔之間鐵路、公路,、航空,、水運(yùn)立體交通網(wǎng)絡(luò),完成貴廣鐵路提質(zhì)改造工程,,建設(shè)貴陽至廣州港,、深圳港等鐵路集裝箱貨運(yùn)大通道,全力推動(dòng)粵黔合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),,深化與香港,、澳門的務(wù)實(shí)合作。
全力推進(jìn)科技創(chuàng)新,。持續(xù)加大科技投入,,加快集聚各類創(chuàng)新要素,使科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”,。集中力量突破關(guān)鍵技術(shù),,緊盯“四新”“四化”重點(diǎn)領(lǐng)域,緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈,,堅(jiān)持有所為有所不為,,集中人財(cái)物聯(lián)合攻關(guān),著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),,引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新一批急需技術(shù),,加速轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批科技成果。整合資源做強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái),,積極參與國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系重組,,在數(shù)字技術(shù)、空天科技,、節(jié)能降碳、綠色農(nóng)藥等優(yōu)勢(shì)前沿領(lǐng)域培育建設(shè)國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái),,鞏固擴(kuò)大在黔國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量,,優(yōu)化提升省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量。加快推動(dòng)貴州科學(xué)城,、貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城,、花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。用好“科技入黔”政策,,大力推動(dòng)科技人才,、科技企業(yè)、科技項(xiàng)目,、科研院所入黔,,進(jìn)一步提升貴州科技創(chuàng)新能力。優(yōu)化生態(tài)壯大創(chuàng)新主體,,深化科技體制改革,,建立開放式創(chuàng)新體系,營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài),。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,實(shí)施規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)扶持計(jì)劃,支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,、研究所,,大力發(fā)展跨學(xué)科、公司制的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),,加快創(chuàng)新主體增量提質(zhì),。
全力推進(jìn)人才匯聚。把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置,,深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,,以超常規(guī)舉措推進(jìn)人才“四大工程”,努力把貴州建設(shè)成為全國(guó)最有吸引力凝聚力的人才高地之一,。要真金白銀投入打造人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”,,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)“123”計(jì)劃,持續(xù)開展“貴州杰出人才獎(jiǎng)”評(píng)選和“貴州人才日”活動(dòng),,加大對(duì)貢獻(xiàn)突出人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)宣傳力度,,讓重視人才、尊崇人才,、吸引人才,、用好人才的氛圍更加濃厚。要真刀真槍破解人才政策“中梗阻”,,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,,破除人才引進(jìn)、培養(yǎng),、使用,、評(píng)價(jià)、流動(dòng),、激勵(lì)等方面的體制機(jī)制障礙,,切實(shí)向用人主體授權(quán)。用好貴州人才博覽會(huì)等平臺(tái),,通過“揭榜掛帥”“離岸孵化”“以才引才”等途徑,,加大海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)力度,,不斷盤活人才存量、擴(kuò)大人才增量,、做大人才總量,。要真心實(shí)意創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境“生態(tài)圈”,完善人才薪酬待遇,、住房,、醫(yī)療、子女教育,、配偶就業(yè)等保障措施,,積極主動(dòng)為人才提供“保姆式”服務(wù),讓一流人才獲得一流待遇,,讓貴州“聚天下英才而用之”,。
同志們,貴州高質(zhì)量發(fā)展迫切需要改革推動(dòng)力,、開放帶動(dòng)力,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、人才支撐力,,必須拿出前所未有的力度,,奏響貴州大刀闊斧改革、大氣磅礴開放,、大張旗鼓創(chuàng)新,、大江南北聚才的時(shí)代最強(qiáng)音!
(三)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,讓人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中共享高品質(zhì)生活,。保障和改善民生,沒有完成時(shí),,只有進(jìn)行時(shí),。要適應(yīng)人民群眾需求變化,盡力量力,、用心用情,,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,,讓群眾看到變化,、得到實(shí)惠,推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。
堅(jiān)決完成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果硬任務(wù)。這是頭號(hào)民生工程,,必須堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓,,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,,把增加脫貧群眾收入作為根本措施,把促進(jìn)脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向,,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。加強(qiáng)對(duì)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難農(nóng)戶的監(jiān)測(cè)幫扶,及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并解決問題,,確保動(dòng)態(tài)清零,。加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,確保搬遷群眾穩(wěn)得住,、有就業(yè),、逐步能致富。持續(xù)加強(qiáng)與中央定點(diǎn)幫扶單位的深度對(duì)接,,鞏固深化與東部省市結(jié)對(duì)幫扶,、澳門對(duì)口幫扶成果,與廣東建立更加緊密的結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,,打造東西部協(xié)作的典范,。
扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興大文章。把工作對(duì)象轉(zhuǎn)向所有農(nóng)民,,把工作任務(wù)轉(zhuǎn)向推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興,把工作舉措轉(zhuǎn)向促進(jìn)發(fā)展,,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興五年行動(dòng),,打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版,持續(xù)開展特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)建設(shè),。要發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“壯體”,,大力發(fā)展特色種養(yǎng)、特色加工,、電商物流,、鄉(xiāng)村旅游等各具優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),形成以農(nóng)民為主體,、企業(yè)帶動(dòng)和社會(huì)參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。要推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)“塑形”,深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),,推進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上等級(jí)公路建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,,深化農(nóng)村生活垃圾和污水治理,,加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理“鑄魂”,,推動(dòng)自治,、法治、德治相結(jié)合,,加快移風(fēng)易俗,,改變陳規(guī)陋習(xí),引導(dǎo)形成文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),留住濃濃鄉(xiāng)愁,。
抓好提高城鄉(xiāng)居民收入“牛鼻子”,。大力實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收行動(dòng),以增加收入為引領(lǐng),,帶動(dòng)提高保障和改善民生水平,。積極拓展增收渠道,以促進(jìn)農(nóng)民增收,、幫扶低收入群體為重點(diǎn),,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入,、經(jīng)營(yíng)性收入,、轉(zhuǎn)移性收入多渠道增收新格局。創(chuàng)造更加充分的就業(yè)機(jī)會(huì),,落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,,突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人,、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,。加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障。大力實(shí)施“技能貴州”行動(dòng),,做強(qiáng)“貴州技工”“貴州工匠”“黔靈家政”“貴州繡娘”等職業(yè)技能服務(wù)品牌,,提高勞動(dòng)者素質(zhì),使供需更匹配,、就業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化,。
加快補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板。投入更多精力,、財(cái)力,,加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)施好基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,確?;竟卜?wù)覆蓋全民、兜住底線,、均等享有。要讓人民群眾享有更好的教育,,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),,大力實(shí)施整體提升教育水平攻堅(jiān)行動(dòng),提高學(xué)前教育普及普惠率,,優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展義務(wù)教育,,推進(jìn)職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì),做強(qiáng)做大做特高等教育,,辦好特殊教育,,建設(shè)高水平教師隊(duì)伍,打造希望工程升級(jí)版,,深化教育領(lǐng)域綜合改革,,讓每個(gè)孩子都能上好學(xué)。要讓人民群眾享有更優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生健康服務(wù),,全面推進(jìn)健康貴州建設(shè),,構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,大力實(shí)施整體提升衛(wèi)生健康水平攻堅(jiān)行動(dòng),,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,,加快建設(shè)國(guó)家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,推動(dòng)市級(jí)醫(yī)院提質(zhì)擴(kuò)能和縣級(jí)醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo),,實(shí)施重點(diǎn)人群健康服務(wù)補(bǔ)短板工程,,繼續(xù)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉,,切實(shí)解決好老百姓看病難,、看病貴問題。要讓人民群眾享有更可靠的社會(huì)保障,,著眼整體解決“一老一小”問題,,加快養(yǎng)老服務(wù)體系和普惠托育服務(wù)體系建設(shè),深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,,建立多主體供給,、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,。要格外關(guān)注,、格外關(guān)愛、格外關(guān)心困難群眾,加強(qiáng)對(duì)殘疾人,、困難老人,、孤兒、農(nóng)村“三留守”人員等特殊和困難群體的關(guān)愛服務(wù),,健全分層分類的社會(huì)救助體系,,加大因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的臨時(shí)救助力度。
夯實(shí)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐,。持續(xù)深入推進(jìn)“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”,,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。下大力氣在水利建設(shè)上取得重大突破,,加快規(guī)劃建設(shè)貴州大水網(wǎng),,大力開展“百庫(kù)大會(huì)戰(zhàn)”,從根本上解決工程性缺水問題,,切實(shí)保障群眾飲水安全,。把交通建設(shè)與推進(jìn)“四化”有機(jī)結(jié)合,深入開展交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn),,圍繞更好暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)建成一批高速公路,、普通公路,提升公路等級(jí)和服務(wù)水平,,提高鐵路,、水運(yùn)運(yùn)輸能力,提高民航運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量,,強(qiáng)化交通樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè),,構(gòu)建立體聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)外聯(lián)通,、多式聯(lián)運(yùn),、無縫銜接的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。加快推進(jìn)現(xiàn)代化能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,深入實(shí)施國(guó)家“西電東送”戰(zhàn)略,,加快城市配電網(wǎng)改造,實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,,推動(dòng)燃煤發(fā)電機(jī)組改造升級(jí),,全面實(shí)現(xiàn)縣縣通天然氣。加快5G,、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,擴(kuò)大物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“千兆鄉(xiāng)村,、萬兆樓宇”光纖覆蓋,,建設(shè)新型智慧城市和智慧鄉(xiāng)村,。
同志們,民生無小事,,枝葉總關(guān)情,。我們要把老百姓當(dāng)親人、把老百姓的事當(dāng)家事,,真正一切為人民打算,,努力用干部的“辛苦指數(shù)”不斷提升人民群眾的“幸福指數(shù)”!
(四)做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章,,厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢(shì),。優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。必須深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,,持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打通綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)換通道,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同共進(jìn),。
更高站位推進(jìn)降碳。正確認(rèn)識(shí)和把握“雙碳”目標(biāo),,把綠色低碳作為鮮明導(dǎo)向,,科學(xué)有序構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式,、生活方式,、空間格局。把綠色化貫穿“四新”“四化”各方面和全過程,,推動(dòng)煤炭清潔高效利用,,積極發(fā)展新能源,因地制宜發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),,堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展,。堅(jiān)持“碳減排”與“碳增匯”并舉,用好碳排放權(quán)交易等政策,,不斷增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯,、固碳能力。推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類,,提高生活垃圾減量化,、資源化、無害化水平,。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度,、綠色低碳、文明健康的生活方式,,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí),、生態(tài)環(huán)保意識(shí),。
更大力度實(shí)施減污。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,推動(dòng)污染防治在重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破,。深化水污染防治,,深入開展烏江、赤水河流域污染整治,,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)全覆蓋,。深化大氣污染防治,加大城市揚(yáng)塵污染防治力度,,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)大氣污染深度治理,。深化土壤污染防治和農(nóng)業(yè)面源污染治理。深化固體廢物污染防治,,實(shí)施磷,、錳等污染專項(xiàng)治理,推進(jìn)危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物無害化處理,。實(shí)現(xiàn)縣域生活垃圾焚燒處理全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)垃圾“零填埋”,。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),,抓好中央生態(tài)環(huán)保督察等反饋問題整改,完善省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察制度,。
更實(shí)舉措擴(kuò)綠提質(zhì),。加強(qiáng)自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管,推動(dòng)創(chuàng)建梵凈山,、大苗山國(guó)家公園,,強(qiáng)化生物多樣性保護(hù),讓森林草原河流湖泊休養(yǎng)生息,。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,,推進(jìn)重要生態(tài)功能區(qū)和礦山資源集中開發(fā)區(qū)一體化保護(hù)修復(fù)??茖W(xué)推進(jìn)石漠化,、水土流失綜合治理,對(duì)易地扶貧搬遷遷出地實(shí)施生態(tài)恢復(fù),。深入開展城鄉(xiāng)綠化美化,,加強(qiáng)森林資源管理,,實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,深入開展國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè),。
更深層次先行試驗(yàn),。全面推廣國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果,加快構(gòu)建具有貴州特色的生態(tài)文明制度體系,。深化自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,,深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)省建設(shè),建立生態(tài)產(chǎn)品交易中心,,實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)產(chǎn)品總值“雙考核”,,健全排污權(quán)有償使用制度。探索與長(zhǎng)江,、珠江中下游地區(qū)建立健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,,推進(jìn)市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè),。優(yōu)化完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能。
同志們,,人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人,。我們要始終像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,永遠(yuǎn)守護(hù)好貴州這一方凈土,!
(五)大力發(fā)展社會(huì)主義民主法治,,匯聚高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。高質(zhì)量發(fā)展需要民主凝心聚力,、法治保駕護(hù)航,。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,,最大限度匯聚熱愛貴州、建設(shè)貴州,、奉獻(xiàn)貴州的磅礴力量,。
推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)。依法實(shí)行民主選舉,、民主協(xié)商,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,,發(fā)展更加廣泛,、更加充分、更加健全的全過程人民民主,,鞏固生動(dòng)活潑,、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。支持人大,、政府,、政協(xié)和監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能,、開展工作。統(tǒng)籌推進(jìn)地方人大工作和建設(shè),,著力提升人大立法,、監(jiān)督、代表工作和自身建設(shè)水平,,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,,提高政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政水平,,更好推動(dòng)政協(xié)委員履職盡責(zé),。
建設(shè)更高水平法治貴州。深入貫徹習(xí)近平法治思想,,堅(jiān)定維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威,。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,、依法立法,,堅(jiān)持立改廢釋并舉,提高地方立法質(zhì)量和效率,。堅(jiān)持法治貴州,、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),,深化行政執(zhí)法體制改革,,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化司法體制綜合配套改革,,全面落實(shí)司法責(zé)任制,,完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系,加大司法救助力度,,著力維護(hù)司法公正,,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度,、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義,。加大全民普法力度,,積極推進(jìn)民法典實(shí)施,持續(xù)提升公民法治素養(yǎng),,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定,、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系,、宗教關(guān)系,、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,,鞏固發(fā)展大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合局面,。鼓勵(lì)和支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士履職盡責(zé),、獻(xiàn)計(jì)出力,。推動(dòng)形成新時(shí)代多黨合作畢節(jié)實(shí)踐新模式,深入推進(jìn)畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè),。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,構(gòu)筑中華民族共有精神家園,,繼續(xù)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展上走前列,。堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,提高宗教事務(wù)治理法治化水平,。更好發(fā)揮工人階級(jí)主力軍,、青年生力軍、婦女半邊天作用,,加強(qiáng)港澳臺(tái),、海外統(tǒng)戰(zhàn)和僑務(wù)工作,做好文聯(lián),、社科聯(lián),、科協(xié)、殘聯(lián),、紅十字會(huì)等工作,。
鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)大好局面,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,深化國(guó)防動(dòng)員體制改革,,強(qiáng)化全民國(guó)防教育,,完善雙擁工作和軍民共建機(jī)制,落實(shí)黨管武裝制度,,支持駐黔解放軍和武警部隊(duì)建設(shè),。深化軍地資源要素融合共享,積極促進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”,,攜手持續(xù)推動(dòng)“黔貨出山進(jìn)軍營(yíng)”,,推進(jìn)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展。
同志們,,上下同欲者勝,,風(fēng)雨同舟者興。只要我們心往一處想,、勁往一處使,,團(tuán)結(jié)一心、眾志成城,,就一定能夠創(chuàng)造新的更大奇跡,!
(六)繁榮多彩貴州特色文化,凝聚高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大精神力量,。高質(zhì)量發(fā)展更需要文化的引領(lǐng),、精神的支撐。我們要舉旗幟,、聚民心,、育新人、興文化,、展形象,,推動(dòng)宣傳思想文化工作固本培元、守正創(chuàng)新,,大力弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神,,構(gòu)筑貴州人民自信自強(qiáng)的精神新高地。
鞏固壯大主流思想輿論,。深入宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在貴州的生動(dòng)實(shí)踐,,使黨的創(chuàng)新理論深入人心。堅(jiān)持強(qiáng)信心,、暖人心,、聚民心、筑同心,大力開展主題宣傳,、形勢(shì)宣傳,、政策宣傳、成就宣傳和典型宣傳,,更好凝聚正能量,、提振精氣神。促進(jìn)省級(jí)主要媒體做大做強(qiáng),,構(gòu)建省市縣聯(lián)動(dòng)的全媒體傳播體系,。加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)。
牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)持正確政治方向,、輿論導(dǎo)向,、價(jià)值取向,統(tǒng)籌建設(shè)和管理,、內(nèi)宣和外宣,、網(wǎng)上和網(wǎng)下,管好導(dǎo)向,、管好陣地,、管好隊(duì)伍。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)綜合治理,,健全輿情應(yīng)急處置機(jī)制,,筑牢網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全屏障。實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,,深化思政課改革創(chuàng)新,,強(qiáng)化青少年思想政治引領(lǐng)。
持續(xù)深化新時(shí)代精神文明建設(shè),。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)作用,,加強(qiáng)時(shí)代楷模、道德模范和身邊好人等先進(jìn)典型選樹宣傳,,形成見賢思齊、崇德向善的生動(dòng)局面,。實(shí)施紅色文化傳承推廣工程,,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園貴州重點(diǎn)建設(shè)區(qū)建設(shè)。實(shí)施文明創(chuàng)建工程,,深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),。深入推進(jìn)“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”活動(dòng),廣泛開展志愿服務(wù),,加強(qiáng)公民道德和家庭,、家教,、家風(fēng)建設(shè)。
不斷豐富群眾精神文化生活,。全面繁榮新聞出版,、廣播影視、文學(xué)藝術(shù),、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè),。加強(qiáng)新型特色智庫(kù)建設(shè)。大力實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程和文藝人才培養(yǎng)工程,。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),、研究、利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),,提高苗繡,、貴銀等民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝保護(hù)傳承和市場(chǎng)化發(fā)展水平。深化省屬國(guó)有文化企業(yè)和國(guó)有文藝院團(tuán)改革,,加快發(fā)展新型文化企業(yè),、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式,。實(shí)施文化惠民工程,,加大公共文化設(shè)施建設(shè)和開放力度,廣泛開展群眾性文化活動(dòng),,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化,。
同志們,貴州歷史底蘊(yùn)深厚,、文化多姿多彩,。我們要堅(jiān)定文化自信,進(jìn)一步擦亮多彩貴州品牌,,讓主旋律,、正能量充盈黔中大地,讓貴州好故事,、好聲音傳遍四面八方,!
(七)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境,。安全是發(fā)展的重要基石,,是人民根本利益所在。必須堅(jiān)持底線思維,、增強(qiáng)憂患意識(shí),,全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀,既打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),也打好化險(xiǎn)為夷,、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn),,履行好維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定,、人民安寧的重大責(zé)任,。
堅(jiān)決維護(hù)政治安全。政治安全是國(guó)家安全的根本,。必須保持高度政治警覺,,健全反滲透、反顛覆,、反分裂,、反邪教常治長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、防控機(jī)制和能力建設(shè),,嚴(yán)密防范暴力恐怖風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決同一切違背,、歪曲,、否定黨的政治路線和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的言行作斗爭(zhēng),,切實(shí)維護(hù)政權(quán)安全,、制度安全。
堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,。經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家總體安全的基礎(chǔ),。要嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理,積極盤活各類資金資產(chǎn),,穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù),,完善地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制,積極化解金融,、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。加快布局建設(shè)大型煤炭?jī)?chǔ)備基地,,打造西南地區(qū)煤炭保供中心,加快頁(yè)巖氣,、煤層氣勘探開發(fā)利用,,落實(shí)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),提升能源安全保障能力,。筑牢數(shù)據(jù)安全的“防火墻”,,建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)安全靶場(chǎng),開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點(diǎn),。更加注重水安全,、生態(tài)安全和生物安全,確保“中國(guó)天眼”等重大設(shè)施安全,。
堅(jiān)決維護(hù)人民生命安全,。人民生命安全高于一切。要堅(jiān)持人民至上,、生命至上,,扎實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控,加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),,改革完善疾病預(yù)防控制和重大疫情救治體系,,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制。提高食品藥品等安全保障水平,,筑牢生命健康防線,。完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度體系、隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控體系,,不斷提升安全管理和本質(zhì)安全水平,,堅(jiān)決遏制重特大事故。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè),,對(duì)處于地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患區(qū)的人員分批實(shí)施避險(xiǎn)搬遷,。深化應(yīng)急管理體系改革,提升應(yīng)急處置能力,,有效推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),。
堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,,著力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,,完善基層治理機(jī)制,深化易地扶貧搬遷安置區(qū)社會(huì)治理,,完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化,、智能化,、專業(yè)化水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,做實(shí)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長(zhǎng)”鐵三角基層治理機(jī)制,,強(qiáng)化信訪維穩(wěn)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭預(yù)防和多元化解機(jī)制建設(shè),,健全落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,。堅(jiān)持打防管控并舉,,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),,打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),深入打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪和跨境違法犯罪,,鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓成果,,提高平安貴州建設(shè)水平。
同志們,,安全無小事,,責(zé)任重如山。我們要增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,,做到腦中有弦、肩上有責(zé),、心中有數(shù),、手中有招,把安全屏障筑得牢之又牢,!
四,、毫不動(dòng)搖加強(qiáng)黨的建設(shè)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,,大力弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神和“堅(jiān)定信念、堅(jiān)持真理,、獨(dú)立自主,、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”的遵義會(huì)議精神,,永葆自我革命精神,,不斷提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力、群眾組織力,、社會(huì)號(hào)召力,,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)錘煉絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格,。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,,把絕對(duì)忠誠(chéng)融入血脈,始終忠誠(chéng)黨和人民,、忠誠(chéng)黨的核心,。貴州作為黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)核心開始形成的地方,各級(jí)黨員干部更要在忠誠(chéng)核心上高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,,無論是在日常工作中,、一言一行上,還是在重大考驗(yàn)時(shí)刻,、敏感歷史節(jié)點(diǎn),,都要態(tài)度堅(jiān)決地?fù)泶骱诵摹⒕S護(hù)核心,,堅(jiān)決反對(duì)和杜絕“七個(gè)有之”,決不能搞“兩面派”,、做“兩面人”,。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)新時(shí)代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,,堅(jiān)持把習(xí)近平總書記重要指示批示作為“第一政治要件”,嚴(yán)格落實(shí)工作閉環(huán)制度,,健全貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署督查問責(zé)機(jī)制,,不斷完善保障“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制。
(二)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,。一以貫之學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同,、理論認(rèn)同,、情感認(rèn)同,努力掌握蘊(yùn)含其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,、道理學(xué)理哲理,,真正將其作為認(rèn)識(shí)世界分析問題的哲學(xué)、指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作的科學(xué),、修身立德律己律人的“心學(xué)”,。堅(jiān)持想問題、作決策,、辦事情都從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中找方向,、找方法,做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者,、積極傳播者,、忠實(shí)實(shí)踐者。堅(jiān)持“第一議題”制度,,提升各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量,,完善領(lǐng)導(dǎo)干部專題黨課制度,。發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院主陣地作用,,分層分類分級(jí)開展教育培訓(xùn),。推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,持續(xù)深化“四史”學(xué)習(xí)教育,,堅(jiān)定歷史自信,,堅(jiān)守馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,。
(三)建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,,建設(shè)一支適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展,想干事,、肯干事,、能干成事的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,,大力選用政治過硬,、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,,優(yōu)先使用經(jīng)過急難險(xiǎn)重任務(wù)歷練,、經(jīng)受重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)的干部,積極選拔敢于擔(dān)當(dāng)作為,、善于解決問題的干部,,決不讓老實(shí)人吃虧、決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利,。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想淬煉,、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練,,深入實(shí)施干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,、激勵(lì)和約束并重,,健全完善“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制,優(yōu)化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核綜合制度體系,,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,,健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為干事者撐腰,,讓有為者有位,、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先,。健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制,,統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部,、黨外干部培養(yǎng)選拔工作,,用好各年齡段干部,抓好干部梯隊(duì)建設(shè),,防止“急用現(xiàn)找”,,確保每個(gè)層級(jí)都有合格優(yōu)秀的人選。
(四)夯實(shí)建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,。樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向,鞏固拓展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果,,推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨建提質(zhì)增效,,著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力凝聚力。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,,強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé),,派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì),持續(xù)抓好紅色美麗村莊試點(diǎn)建設(shè),,扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。增強(qiáng)黨建引領(lǐng)城市基層治理效能,分類施策,、整體提升機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨建工作水平,,抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的建設(shè),積極探索加強(qiáng)新業(yè)態(tài),、新就業(yè)群體黨的建設(shè),。提高發(fā)展黨員質(zhì)量,增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性,,真正做到“一名黨員一面旗”,。
(五)大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干作風(fēng)。高質(zhì)量發(fā)展是干出來的,。全省各級(jí)黨員干部要牢固樹立正確政績(jī)觀,,力戒浮躁、浮夸,,力戒形式主義,、官僚主義,真正做到靠作風(fēng)吃飯,、用數(shù)字說話,、憑實(shí)績(jī)交卷,。要做發(fā)展“干將”,堅(jiān)持干字當(dāng)頭,、實(shí)字為先,,說實(shí)話、辦實(shí)事,、出實(shí)招,、求實(shí)效,踏石留印,、抓鐵有痕,,確保抓一件是一件、干一件成一件,。要做改革“闖將”,,勇于突破慣例、敢于打破常規(guī),、善于開拓創(chuàng)新,,決不能在按部就班中坐失良機(jī)、在四平八穩(wěn)中延誤時(shí)機(jī),、在觀望等待中貽誤戰(zhàn)機(jī),。要做攻堅(jiān)“猛將”,敢啃最硬的骨頭,、勇涉浪急的險(xiǎn)灘,、善接燙手的山芋,決不能回避矛盾,、害怕困難,,決不能當(dāng)“和事佬”、當(dāng)無為庸官,。
(六)堅(jiān)定不移打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,,保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),,持續(xù)鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利問題專項(xiàng)整治成果,,常態(tài)化開展政治生態(tài)分析研判和警示教育,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,,不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐,、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。強(qiáng)化政治監(jiān)督,,上下聯(lián)動(dòng)用好巡視巡察利劍,。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,,強(qiáng)化年輕干部教育管理監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要算好政治賬,、經(jīng)濟(jì)賬,、良心賬“三本賬”,自覺明大德,、守公德,、嚴(yán)私德,清清白白做人,、干干凈凈做事,,永葆清正廉潔的政治本色。
同志們,,貴州的希望在青年,、貴州的未來在青年。新時(shí)代貴州青年要在黨的旗幟下,,增強(qiáng)做中國(guó)人的志氣,、骨氣,、底氣,,自覺把青春奮斗融入黨和人民事業(yè),在多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新征程中放飛青春夢(mèng)想,、實(shí)現(xiàn)人生出彩,!
同志們,貴州是中國(guó)革命的圣地,、福地,、偉大轉(zhuǎn)折地,在這塊光榮的紅色土地上,,各族人民赤膽忠心跟黨走,、勤勞智慧創(chuàng)奇跡。一代人有一代人的長(zhǎng)征路,,在新時(shí)代的長(zhǎng)征路上,,我們這一代人肩負(fù)高質(zhì)量發(fā)展的重任、現(xiàn)代化建設(shè)的使命,,我們這一代人充滿無比的自信,、無窮的力量。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題,,勿忘昨天的苦難輝煌,,無愧今天的使命擔(dān)當(dāng),不負(fù)明天的偉大夢(mèng)想,,腳踏實(shí)地走好每一步,、只爭(zhēng)朝夕干好每一天,努力干成一番新事業(yè),、干出一片新天地,,創(chuàng)造出不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代,、不負(fù)人民的光輝業(yè)績(jī),!
同志們,雄關(guān)漫道真如鐵,,而今邁步從頭越,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢記領(lǐng)袖囑托,、牢記初心使命,,忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、勇闖發(fā)展新路,,奮力譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章,,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
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