《人民日?qǐng)?bào)》（2016年01月23日  01 版）

   “減少無效和低端供給,，擴(kuò)大有效和中高端供給,，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率”,，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上,，習(xí)近平總書記深刻闡述供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的定位,、依據(jù)、目標(biāo)與施策重點(diǎn),。領(lǐng)會(huì)好,、領(lǐng)會(huì)透這一精神，我們才能在“十三五”開局之年,，瞄準(zhǔn)主攻方向,，打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，培育增長(zhǎng)新動(dòng)能,，開創(chuàng)發(fā)展新局面,。

　　生產(chǎn)決定消費(fèi)，消費(fèi)是生產(chǎn)的目的,。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本,，是使我國(guó)供給能力更好滿足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要,，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的,。供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面，沒有需求,，供給就無從實(shí)現(xiàn),，新的需求可以催生新的供給；沒有供給,，需求就無法滿足,，新的供給可以創(chuàng)造新的需求。供給側(cè)管理和需求側(cè)管理構(gòu)成宏觀調(diào)控的兩個(gè)基本手段,，需要相互配合,、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　以供給側(cè)為重點(diǎn),，還是以需求側(cè)為重點(diǎn),，要依據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出抉擇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨問題的主要方面在供給側(cè),。比如,，一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，同時(shí)大量關(guān)鍵裝備,、核心技術(shù),、高端產(chǎn)品還依賴進(jìn)口。再比如,，農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)很好,，但有些農(nóng)產(chǎn)品卻不能很好適應(yīng)需求變化，群眾不買賬,。還比如,，一些有大量購(gòu)買力支撐的消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)得不到有效供給，消費(fèi)者將大把鈔票花費(fèi)在出境購(gòu)物,、“海淘”購(gòu)物上,。我國(guó)不是需求不足，或沒有需求,，而是需求變了,，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量,、服務(wù)跟不上,，帶來大量“需求外溢”，消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。解決這些結(jié)構(gòu)性問題,，必須推進(jìn)供給側(cè)改革,。

　　從供給側(cè)發(fā)力，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在深刻調(diào)整，國(guó)際市場(chǎng)有效需求急劇萎縮,，迫切需要我們找準(zhǔn)在世界供給市場(chǎng)上的定位,。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降,、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升等,，這些問題不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的,，供給結(jié)構(gòu)錯(cuò)配問題突出,。因此,，必須把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向,，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的新躍升。

　　推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,，要從生產(chǎn)端入手，重點(diǎn)是促進(jìn)過剩產(chǎn)能有效化解,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,。要通過一系列政策舉措，特別是推動(dòng)科技創(chuàng)新,、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),、保障和改善人民生活的政策措施，來解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)存在的問題,。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,，一個(gè)國(guó)家發(fā)展從根本上要靠供給側(cè)推動(dòng)。一次次科技和產(chǎn)業(yè)革命,，帶來一次次生產(chǎn)力提升,，創(chuàng)造著難以想象的供給能力。當(dāng)今時(shí)代,，社會(huì)化大生產(chǎn)的突出特點(diǎn),，就是供給側(cè)一旦實(shí)現(xiàn)了飛躍性創(chuàng)新，市場(chǎng)就會(huì)以波瀾壯闊的交易生成進(jìn)行回應(yīng),。因此,，推進(jìn)供給側(cè)改革,，必須牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，讓科技的飛躍為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力,。

　　國(guó)家的發(fā)展,，民族的復(fù)興，人民的福祉,，說到底要靠生產(chǎn)力的進(jìn)步與躍升,。深化認(rèn)識(shí)、下定決心,，動(dòng)真碰硬地干下去,，我們就能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。