國(guó)衛(wèi)糾發(fā)[2017]1號(hào) 

各省,、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)是建設(shè)健康中國(guó),、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要支撐，是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要政治基礎(chǔ)和保證,。近年來,，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng),，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展,、和諧醫(yī)患關(guān)系等方面提供了有力保障,，發(fā)揮了重要作用，為實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)奠定較好的行業(yè)政治生態(tài)基礎(chǔ),。為進(jìn)一步貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,、《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》、《“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件精神,，根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作特點(diǎn),，在新時(shí)期加快推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作，現(xiàn)提出如下意見,。

一,、總體要求

（一）總體思路。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神,，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署和“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，全面推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展,，堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針,，按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,，以保障全體人民健康為出發(fā)點(diǎn),，以提高人民群眾獲得感、增進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系為目標(biāo),，大力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律,，打造一支黨政放心,、人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生隊(duì)伍，為打造健康中國(guó),、全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐,。

（二）目標(biāo)任務(wù)。到2020年,，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全,，專職人員配置數(shù)量符合工作需求，行風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵全面深化,，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)快速發(fā)展,，初步建成群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可的行風(fēng)建設(shè)體系,。

1.建立行風(fēng)建設(shè)組織構(gòu)架,。2018年，省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門配置專職行風(fēng)建設(shè)人員,，2020年,，縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門配置專職行風(fēng)建設(shè)人員,，二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置專職行風(fēng)建設(shè)人員,。

2.大力普及行風(fēng)教育培訓(xùn)。2018年,，80%以上的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展新入職職工行風(fēng)教育培訓(xùn),，二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新入職職工行風(fēng)教育培訓(xùn)率100%。2020年,，培訓(xùn)率達(dá)到100%,。

3.行風(fēng)建設(shè)廣泛融入衛(wèi)生計(jì)生政策。在衛(wèi)生計(jì)生政策中廣泛體現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)意識(shí),，在衛(wèi)生計(jì)生工作中自覺落實(shí)行風(fēng)建設(shè)要求,，將行風(fēng)表現(xiàn)納入醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià),、重點(diǎn)專科評(píng)審和干部任用,、職稱晉升,、評(píng)優(yōu)評(píng)先工作中，實(shí)行行風(fēng)一票否決制,。

4.建立衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)征信體系,。制定衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)征信系統(tǒng)信息共享和聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法，經(jīng)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定,、司法機(jī)關(guān)判定或仲裁機(jī)構(gòu)裁定后,，發(fā)生醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)案件的機(jī)構(gòu)和個(gè)人列入衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)征信系統(tǒng)，并向社會(huì)公示公布,，實(shí)行行業(yè)禁入制度,。

5.加強(qiáng)行風(fēng)信息化建設(shè)。2018年,，信息化建設(shè)成果在行風(fēng)建設(shè)中廣泛應(yīng)用,，建立行風(fēng)評(píng)議平臺(tái)，評(píng)議范圍覆蓋所有省區(qū)市,。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部建立用藥和醫(yī)用高值耗材公開公示制度,。2020年，全國(guó)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息化管理平臺(tái),，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目等實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控,。

6.持續(xù)推進(jìn)醫(yī)院巡查工作,。2018年，三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部開展醫(yī)院巡查工作,，2020年,，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部開展醫(yī)院巡查工作。

二,、基本原則

（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，以人為本。緊扣廉潔自律主題,，堅(jiān)持正面倡導(dǎo),，化繁為簡(jiǎn)、突出重點(diǎn),、針對(duì)時(shí)弊,，既面向全行業(yè)、又突出“重點(diǎn)領(lǐng)域”，以群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為導(dǎo)向,，以規(guī)范行業(yè)行為為手段,，將行風(fēng)建設(shè)納入衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，融入所有衛(wèi)生與健康政策,，更好滿足人民群眾健康醫(yī)療需求,。

（二）堅(jiān)持糾建并舉，重在建設(shè),。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、糾建并舉的方針和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則,，堅(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新與糾正不正之風(fēng)并重的原則,，不斷深化行風(fēng)建設(shè)工作內(nèi)涵。

（三）堅(jiān)持預(yù)防為主,，強(qiáng)化紀(jì)律,。抓早抓小、動(dòng)輒則咎,。堅(jiān)持運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,，把紀(jì)律挺在所有工作的最前面，為衛(wèi)生計(jì)生黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)服務(wù),，預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)腐敗和不正之風(fēng)的苗頭,。

（四）堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)格公正,。注重發(fā)揮評(píng)議的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,，充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生廣大工作人員的積極性和主觀能動(dòng)性，積極投入到行風(fēng)建設(shè)中來,，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,。

（五）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，鞏固成果,。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，堅(jiān)持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全力推進(jìn)衛(wèi)生與健康領(lǐng)域理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,。通過行風(fēng)建設(shè)提高和鞏固醫(yī)改成果,。

三,、主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”,。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深刻把握“九不準(zhǔn)”規(guī)定的內(nèi)涵,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”規(guī)定,，把“九不準(zhǔn)”作為衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的“帶電的高壓線”,。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、辦醫(yī)主體要負(fù)責(zé)抓總,，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織,、紀(jì)檢監(jiān)察、職能管理部門各司其職,，全方位,、多層次、立體化,，織密織牢“高壓網(wǎng)”,。充分發(fā)揮巡查監(jiān)督作用，聚焦苗頭性,、傾向性問題,，開展貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”專項(xiàng)巡查工作。各衛(wèi)生計(jì)生行政部門,、辦醫(yī)主體和各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將機(jī)構(gòu),、干部、職工貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的情況,，作為機(jī)構(gòu)評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)等級(jí),、個(gè)人職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),。結(jié)合深入開展《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),，加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。對(duì)任何違反“九不準(zhǔn)”的行為,，將依法依紀(jì)依規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（二）建立健全行風(fēng)建設(shè)組織體系和工作機(jī)制,。

1.建立健全衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作組織體系,，明確工作職責(zé)，配置專職人員,。成立行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，建好行風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制，做到既各司其職,、各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作配合,，形成工作合力，將行風(fēng)建設(shè)工作納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門年度工作目標(biāo)責(zé)任,，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)步伐,。按照委糾風(fēng)辦組成及職責(zé)，做好各成員單位重點(diǎn)工作行風(fēng)建設(shè)，每年年初報(bào)送上一年度行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)和下一年度工作要點(diǎn),。

2.建立行風(fēng)問題線索通報(bào)和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門行風(fēng)建設(shè)組織要及時(shí)通報(bào)行風(fēng)問題線索及有關(guān)案件，關(guān)口前移,、全面覆蓋,，分析問題、解決問題,。充分發(fā)揮糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息互通、重大案件聯(lián)防,。對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的案件進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和情況上報(bào),。

3.構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。針對(duì)行風(fēng)建設(shè)的逐個(gè)環(huán)節(jié),，制定完善相關(guān)規(guī)章制度,。指導(dǎo)省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委開展行風(fēng)建設(shè)工作，制定本單位和區(qū)域內(nèi)行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施,，國(guó)家適時(shí)抽查暗訪,。指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)各單位開展行風(fēng)建設(shè)工作，加強(qiáng)自管自律機(jī)制,。發(fā)揮學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)等行業(yè)組織作用，不斷增強(qiáng)自我教育,、自我約束,、自我管理的能力。

（三）塑造衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)新風(fēng)尚,。弘揚(yáng)廣大衛(wèi)生與健康工作者“敬佑生命,、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn),、大愛無疆”的精神,，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入行業(yè)發(fā)展、職業(yè)教育中,，開展以敬崗愛業(yè)為核心的時(shí)代精神和廉潔自律為核心的職業(yè)精神教育,。以新風(fēng)正氣引領(lǐng)行風(fēng)建設(shè)方向，完善精神文明創(chuàng)建體制機(jī)制,，創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式,，挖掘發(fā)現(xiàn)和樹立身邊的先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的激勵(lì)作用,，持續(xù)釋放行業(yè)正能量,。

1.開展創(chuàng)建優(yōu)良行風(fēng)系列活動(dòng),，大力提倡以德潤(rùn)醫(yī)。充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)主動(dòng)參與行風(fēng)建設(shè)的積極性,、主動(dòng)性，開展“尋找道德模范”,、“我身邊的白求恩”,、“我身邊的南丁格爾”、“行風(fēng)建設(shè)月”,、“最美護(hù)士”,、“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”、“新入職醫(yī)護(hù)人員宣誓”等文明創(chuàng)建活動(dòng),。

2.加強(qiáng)教育培訓(xùn),。加強(qiáng)新入職醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化新入職醫(yī)護(hù)人員宣誓教育,，弘揚(yáng)醫(yī)者仁心文化,，打造行風(fēng)建設(shè)服務(wù)品牌，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)和行業(yè)精神文明建設(shè)同步提升,。

3.加大正面宣傳報(bào)道力度,。通過現(xiàn)代化多媒體手段，開展多種渠道,、多種形式的行風(fēng)建設(shè)宣傳,。舉辦先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人事跡報(bào)告巡講,；創(chuàng)辦“大家談醫(yī)德”欄目,；繼承發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀醫(yī)德傳統(tǒng)，開展“百年醫(yī)院”系列宣傳活動(dòng),。

（四）開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,。圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革大局，強(qiáng)化監(jiān)督管理,，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,，狠抓源頭管理，開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,。

1.開展規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷行為專項(xiàng)整治工作,。加強(qiáng)藥品和高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)管理，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治,，加大藥品和疫苗生產(chǎn),、流通領(lǐng)域監(jiān)管力度。

2.繼續(xù)開展大型醫(yī)院巡查工作,。加強(qiáng)行業(yè)機(jī)構(gòu)和工作人員“九不準(zhǔn)”落實(shí)工作,，切實(shí)有效地開展號(hào)源管理和床位資源管理,。

3.開展規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為“三合理”（合理用藥、合理檢查,、合理診療）專項(xiàng)整治活動(dòng),，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范診療行為。

4.開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為的專項(xiàng)整治工作,。

5.開展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治工作,。堅(jiān)持圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，按照“誰準(zhǔn)入誰監(jiān)管”的原則,，開展依法行政和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治,。

6.開展打擊騙取醫(yī)保和救助資金專項(xiàng)治理工作。突出問題導(dǎo)向,，重點(diǎn)開展醫(yī)保制度建設(shè),、醫(yī)療救助資金和疾病應(yīng)急救助基金政策落實(shí)、內(nèi)控措施,、基金收支管理,、經(jīng)辦服務(wù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)排查和問題整改工作。

（五）建立行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。完善相關(guān)規(guī)章制度,，從思想道德機(jī)制、管理機(jī)制,、制約機(jī)制入手,，建立行風(fēng)建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制和問責(zé)制，實(shí)行各司其職,，分級(jí)負(fù)責(zé),，守土有責(zé)，切實(shí)把好職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān),。

1.建立整體推進(jìn)的工作機(jī)制,。把職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，納入領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核指標(biāo),，納入干部職工獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)體系,，與整體工作統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施,、統(tǒng)一督促檢查,、統(tǒng)一考評(píng)激勵(lì)。

2.建立行風(fēng)建設(shè)工作常態(tài)機(jī)制,。把職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)深入到行政審批,、設(shè)備采購(gòu),、藥品和耗材采購(gòu)、工程建設(shè),、醫(yī)院創(chuàng)收,、索要紅包、科室承包,、藥房托管,、項(xiàng)目許可、接受捐贈(zèng),、投融資等重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),，嚴(yán)格管權(quán),、管人、管事,、管錢,、管物的各項(xiàng)監(jiān)管措施，從源頭上預(yù)防腐敗和治理不正之風(fēng),。

3.建立行風(fēng)評(píng)議長(zhǎng)效機(jī)制,。深化示范教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育,，堅(jiān)持把反腐倡廉教育貫穿于衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政管理,、業(yè)務(wù)管理、人事管理,、購(gòu)銷管理,、財(cái)務(wù)管理、后勤管理的全過程,，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和中央關(guān)于廉政建設(shè)的系列文件精神,，強(qiáng)化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,。重點(diǎn)抓好關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范,，有條件的地區(qū)和單位建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息化管理平臺(tái)，定期公開公示制度,。

4.構(gòu)建能力素質(zhì)建設(shè)機(jī)制,。一是注重提高巡查、調(diào)研人員能力培養(yǎng),。國(guó)家層面舉辦大型醫(yī)院巡查人員培訓(xùn)班,，建立巡查人員國(guó)家級(jí)人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)抽調(diào)參與查案的人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),。二是注重提高全系統(tǒng)人員道德,、法制意識(shí),。結(jié)合系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)、新入職醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)等工作,，普遍提高全系統(tǒng)人員整體職業(yè)素質(zhì),。

四、組織實(shí)施

實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)目標(biāo),，必須創(chuàng)新和完善組織實(shí)施機(jī)制,，充分發(fā)揮本意見對(duì)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)作用，切實(shí)履行政府職責(zé),，動(dòng)員和引導(dǎo)全系統(tǒng)力量共同推進(jìn)落實(shí),。

（一）發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,，發(fā)揮黨組織在行業(yè)發(fā)展工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為實(shí)施本意見提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。發(fā)揮各級(jí)黨組織從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,，組織黨員、群眾學(xué)習(xí)執(zhí)行行風(fēng)建設(shè)政策,，帶領(lǐng)黨員,、群眾深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力實(shí)現(xiàn)干部清正,、政府清廉,、政治清明、醫(yī)務(wù)人員廉潔,，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍,，為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)。

（二）加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)引導(dǎo),。各地要按照本意見確定的目標(biāo)和任務(wù),，研究制定相關(guān)配套政策，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合,，確保中央重大決策部署落實(shí)到位,。科學(xué)合理制定相應(yīng)的年度計(jì)劃,、專項(xiàng)整治,，分解任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大措施,，明確負(fù)責(zé)單位,、工作責(zé)任、目標(biāo)考核和推進(jìn)舉措,，確保目標(biāo)任務(wù)有方案,、按計(jì)劃,、分步驟有效得到落實(shí)。

（三）健全意見落實(shí)機(jī)制,。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生行風(fēng)建設(shè)戰(zhàn)略布局,，做好業(yè)務(wù)建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)之間的銜接，加強(qiáng)重要目標(biāo)落實(shí),、專項(xiàng)整治工作,、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管、長(zhǎng)效機(jī)制建立以及關(guān)系全局的重大政策的銜接,。增強(qiáng)本意見對(duì)各級(jí)各類工作任務(wù)的導(dǎo)向作用,，確保各級(jí)各類工作任務(wù)在總體要求上指向一致、空間配置上相互協(xié)調(diào),、時(shí)序安排上科學(xué)有序,。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督考評(píng)。切實(shí)加強(qiáng)評(píng)估檢查,，做好對(duì)納入任務(wù)目標(biāo),、政策措施和重點(diǎn)領(lǐng)域工作開展情況的督導(dǎo)監(jiān)測(cè),，認(rèn)真組織開展任務(wù)實(shí)施情況中期評(píng)估,。發(fā)揮新聞媒體、群眾社團(tuán)的橋梁和監(jiān)督作用,，既從正面宣傳典型先進(jìn)模范,，也從反面進(jìn)行警示教育。以目標(biāo)責(zé)任和專項(xiàng)整治為抓手,，科學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)施效果,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，做好重大問題跟進(jìn)研究和政策儲(chǔ)備,，確保目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),。

（五）營(yíng)造良好輿論氛圍。利用廣播,、電視,、報(bào)刊、微博,、微信等多種媒體和宣傳渠道,，采取多種形式，大力宣傳行風(fēng)建設(shè)工作的重要地位和作用,，宣傳先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡,，對(duì)在工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。廣泛動(dòng)員廣大衛(wèi)生與健康工作者通過自我行動(dòng),，努力塑造在全社會(huì)認(rèn)可的衛(wèi)生計(jì)生行風(fēng)口碑,。

 

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委   國(guó)家中醫(yī)藥管理局

2017年2月15日