《人民日?qǐng)?bào)》（2015年10月29日01版）

新華社北京10月28日電 近日,，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則〉和〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉的通知》,。全文如下,。

2015年10月18日,，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）,?！稖?zhǔn)則》和《條例》的頒布實(shí)施,，是在黨長期執(zhí)政和全面依法治國條件下,，實(shí)現(xiàn)依規(guī)管黨治黨,、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措,，體現(xiàn)了黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神以及全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果,。為切實(shí)抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)貫徹,，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。

一,、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》的重要意義

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨,。治國必先治黨,，治黨務(wù)必從嚴(yán)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,，組織嚴(yán)密,、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是我們黨的力量所在,。全面從嚴(yán)治黨,，是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求,，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前我們面臨著黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和組織渙散,、紀(jì)律松弛的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，突出強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、組織紀(jì)律，深刻總結(jié)周永康,、薄熙來,、徐才厚、令計(jì)劃,、郭伯雄等嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,、損害黨的事業(yè)的教訓(xùn)；狠抓落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，言出紀(jì)隨,，寸步不讓，敢于較真,；加大反腐懲惡力度,，注意黨紀(jì)與國法有效銜接；強(qiáng)化巡視監(jiān)督,，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)力度,，集中清理裸官、檔案造假等問題,，著力解決管黨治黨和執(zhí)行紀(jì)律失之于寬,、失之于松、失之于軟的問題,。豐富的實(shí)踐為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，把這些從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果總結(jié)提煉出來,，轉(zhuǎn)化為道德和紀(jì)律要求,，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。

全面從嚴(yán)治黨,，必然要求依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合,。《準(zhǔn)則》重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),，緊扣廉潔自律,、堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員,、突出關(guān)鍵少數(shù),，強(qiáng)調(diào)自律，重在立德,，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個(gè)看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn),，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人高尚的道德追求,，是向全黨發(fā)出的道德宣誓和對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾?！稐l例》堅(jiān)持紀(jì)法分開,、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,，突出政黨特色,、黨紀(jì)特色，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、組織紀(jì)律,，圍繞黨紀(jì)戒尺要求，開列負(fù)面清單,，強(qiáng)調(diào)他律,，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,。

各級(jí)黨委（黨組）要把學(xué)習(xí)貫徹這兩部黨內(nèi)法規(guī)作為切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,，堅(jiān)決把管黨治黨政治責(zé)任落到實(shí)處，把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上,，真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性,、嚴(yán)肅性在全黨樹立起來。

二,、認(rèn)真組織《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育

《準(zhǔn)則》和《條例》是各級(jí)黨組織和全體黨員的行為規(guī)范和指引,，是管黨治黨的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。各級(jí)黨委（黨組）要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,，制訂具體的學(xué)習(xí)宣傳教育工作方案,，周密部署，精心組織,，加強(qiáng)指導(dǎo),。廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì),，自覺遵守,。

各級(jí)黨委（黨組）要統(tǒng)籌安排,，把兩部黨內(nèi)法規(guī)納入黨委中心組學(xué)習(xí)，黨課,、黨校教育課程,，黨員學(xué)習(xí)規(guī)劃中，集中一段時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,。黨校,、行政學(xué)院、干部學(xué)院要把學(xué)習(xí)兩部黨內(nèi)法規(guī)作為今明兩年重要教學(xué)內(nèi)容,，有計(jì)劃地對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn),。廣大黨員要逐條學(xué)習(xí)，熟練掌握兩部黨內(nèi)法規(guī),，牢記各項(xiàng)廉潔自律要求和黨的紀(jì)律底線,。

各級(jí)黨委（黨組）要把宣傳兩部黨內(nèi)法規(guī)作為當(dāng)前思想宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,，結(jié)合全面從嚴(yán)治黨實(shí)際,，充分發(fā)揮正面典型倡導(dǎo)和反面案例警示作用，利用廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大宣傳力度,。通過撰寫理論文章,、組織知識(shí)競賽、專家訪談,、開辦專欄,、召開學(xué)習(xí)研討會(huì)等多種形式，廣泛宣傳,，為兩部黨內(nèi)法規(guī)的貫徹實(shí)施營造良好氛圍,。

三、切實(shí)抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的貫徹實(shí)施

《準(zhǔn)則》和《條例》頒布后,，要在貫徹實(shí)施上狠下功夫,，不能只是口上說說、紙上寫寫,、墻上掛掛,。

各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，抓好兩部黨內(nèi)法規(guī)的貫徹落實(shí),。一是要堅(jiān)持以黨章為根本遵循,，堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威。兩部黨內(nèi)法規(guī)全面梳理了黨章對(duì)黨員、干部的廉潔自律要求和紀(jì)律要求,，是對(duì)黨章規(guī)定的具體化,。要通過兩部黨內(nèi)法規(guī)的貫徹實(shí)施，樹立高尚道德情操,、嚴(yán)明黨紀(jì)戒尺,。二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,。在黨的紀(jì)律中,，政治紀(jì)律是打頭、管總的,。不管違反哪方面的紀(jì)律,，最后都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，說到底都是破壞黨的政治紀(jì)律,。要防微杜漸，把講政治,、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置,，抓住這個(gè)綱，帶動(dòng)其他紀(jì)律嚴(yán)起來,。三是要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿,。過去存在紀(jì)法不分問題，把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀(jì)律底線,，降低了對(duì)黨員的要求,。兩部黨內(nèi)法規(guī)去除了與國家法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律挺在前面,，動(dòng)輒則咎,、抓早抓小，堅(jiān)持理想信念宗旨高標(biāo)準(zhǔn),，絕不允許突破紀(jì)律底線,。

各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位，以修訂后的兩部黨內(nèi)法規(guī)作為重要依據(jù),，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),，加大問責(zé)力度。要以貫徹落實(shí)兩部黨內(nèi)法規(guī)為契機(jī),，進(jìn)一步探索建立不敢腐,、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證,。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭踐行廉潔自律規(guī)范，帶頭維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。要解決好不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},，不當(dāng)“老好人”，敢于得罪人,。要敢于較真,，抓住一件事就要一追到底。要敢于斗爭,，運(yùn)用批評(píng)教育,、組織處理、紀(jì)律處分等手段,，確保把黨章黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)到位,。

廣大黨員要牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，做到守紀(jì)律,、講規(guī)矩,，知敬畏、存戒懼,，自覺在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn),，在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線，在全黨逐漸形成尊崇制度,、遵守制度,、捍衛(wèi)制度的良好風(fēng)尚。

各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,，加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,，督促兩部黨內(nèi)法規(guī)的貫徹實(shí)施，堅(jiān)決糾正隨意變通,、惡意規(guī)避,、無視制度等現(xiàn)象。