《人民日報》（2015年10月30日04版）

茫茫九脈流中國,，縱橫當(dāng)有凌云筆,。金秋時節(jié),，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議勝利閉幕,。這是在全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會議，對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義,，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,。

全會聽取和討論了習(xí)近平總書記受中央政治局委托作的工作報告,，充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治局的工作。全會深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點,，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,?！督ㄗh》從黨和國家戰(zhàn)略全局出發(fā)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,、立足國內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌,、全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合,，明確提出“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想,、基本原則、目標(biāo)要求,、基本理念,、重大舉措，描繪了未來5年國家發(fā)展藍(lán)圖,，體現(xiàn)了“四個全面”戰(zhàn)略布局,，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記系列重要講話精神，反映了黨的十八大以來黨中央決策部署,，順應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求,，有很強的思想性、戰(zhàn)略性,、前瞻性,、指導(dǎo)性，是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領(lǐng)性文件,。

今天的努力是明天的基礎(chǔ)?！笆濉睍r期是我國發(fā)展很不平凡的五年,。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏,、開拓創(chuàng)新,，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國發(fā)展取得重大成就,?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)即將勝利實現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)實力,、科技實力,、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階,。尤為重要的是,，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,，勇于實踐,、善于創(chuàng)新,，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律,、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,，形成了一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放,、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)指導(dǎo)和行動指南,。

思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動,?！笆濉睍r期是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段,。我國發(fā)展的環(huán)境,、條件、任務(wù),、要求等都發(fā)生了新的變化,。綜合判斷，“十三五”時期我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,，也面臨著諸多矛盾疊加,、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界,，決戰(zhàn)決勝,、乘風(fēng)破浪，奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利,。

奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利,，必須確立新的發(fā)展理念，用新的理念引領(lǐng)新的發(fā)展,?！袄碚撸镏倘?，事之所以然也,。”一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引導(dǎo),。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),，是管全局、管根本,、管方向,、管長遠(yuǎn)的東西,，是發(fā)展思路、發(fā)展方向,、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),。《建議》強調(diào)的創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念,，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路,、發(fā)展方向,、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn),，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識,，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力,、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義,。

奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利，必須適應(yīng)新常態(tài),、把握新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài)。新常態(tài)下,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點,，增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量,、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,。要堅持創(chuàng)新發(fā)展,，把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,?！笆濉睍r期我國發(fā)展，既要看速度,，也要看增量,，更要看質(zhì)量,，要著力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益,、沒水分,、可持續(xù)的增長，著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,。

奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利,，必須緊緊扭住實現(xiàn)全面小康的短板，在補齊短板上多用力,。比如,，農(nóng)村貧困人口脫貧，就是一個突出短板,。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下。再比如,，在社會事業(yè)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障方面也存在著一些明顯的短板,。推動“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，必須全力做好補齊短板這篇大文章，著力提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性,。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,，到2020年全面建成小康社會，是中華民族偉大復(fù)興征程上的關(guān)鍵一步,。堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,，堅持把發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持科學(xué)發(fā)展,，堅持更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展,，堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色發(fā)展,、開放發(fā)展、共享發(fā)展，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,，激發(fā)同心同德的精神和力量,，凝聚決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣，頑強奮斗,、艱苦奮斗,、不懈奮斗，奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利,，如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ),。