院長  孫  發(fā)

（2018年10月18日）

公立醫(yī)院實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制，黨委發(fā)揮把方向,，管大局,、做決策,、促改革,、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。公立醫(yī)院黨委實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度,，黨委書記主持黨委全面工作,，負責組織黨委重要活動，協(xié)調(diào)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作,，督促檢查黨委決議貫徹落實,，支持院長開展工作，黨委書記每年向醫(yī)院黨委報告工作,。

院長在醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,，作為法定代表人，全面負責醫(yī)院醫(yī)療,，教學,，科研、行政管理工作,，院長每年年底向醫(yī)院黨委會議述職,。

一、公立醫(yī)院黨委職責：

（一）貫徹落實黨的基本理論,，基本路線,，基本方略，貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針,，貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施,，堅持公立醫(yī)院公益性，確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向,。

（二）依照有關(guān)規(guī)定討論和決定醫(yī)院改革發(fā)展,、財務(wù)預(yù)決算、“三重一大”內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置以及涉及醫(yī)務(wù)人員權(quán)益保障等的重大問題,，審定醫(yī)院章程及其他基本管理制度,。

（三）堅持黨管干部原則，按照干部管理權(quán)限，領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院干部的選拔任用工作,，認真做好離退休干部工作,。

（四）堅持黨管人才原則，討論決定醫(yī)院人才工作的政策措施,，創(chuàng)新用人機制,，優(yōu)化人才成長環(huán)境。

（五）做好思想政治,、意識形態(tài)和宣傳工作,，開展社會主義核心價值觀教育，弘揚崇高精神,，加強醫(yī)德醫(yī)風,，精神文明和醫(yī)院文化建設(shè)。

（六）完善醫(yī)院黨組織設(shè)置和工作機制,，提升組織力,，增強政治功能，嚴格黨的組織生活,，擴大黨內(nèi)基層民主,，抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)工作。

（七）履行全面從嚴治黨主體責任,，支持紀檢機構(gòu)履行監(jiān)督責任,，加強醫(yī)院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,。

（八）全面落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策,，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（九）領(lǐng)導(dǎo)和支持工會,、共青團,、婦聯(lián)等群團組織和職工代表大會開展工作。

二,、黨委會議的決策范圍：

（一）重大決策事項：

1.醫(yī)院貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策,、法律法規(guī)和上級決定的重大部署；

2.黨的建設(shè),、意識形態(tài),、思想政治建設(shè)、黨風廉政建設(shè)等重要工作,；

3.醫(yī)院重要改革,、發(fā)展建設(shè)和學科建設(shè)等規(guī)劃以及年度工作計劃；

4.醫(yī)院人才工作規(guī)劃,、人才引進方案與政策措施,；

5.醫(yī)院重要規(guī)章制度；

6.內(nèi)部組織機構(gòu)（包括行政部門、業(yè)務(wù)科室,、黨組織和其他醫(yī)院黨委明確的實體機構(gòu)）,、人員崗位的設(shè)置和重要調(diào)整；

7.評優(yōu)評先及獎勵,、職工薪酬分配及福利待遇和關(guān)系職工權(quán)益的重要事項,；

8.醫(yī)院年度財務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定和預(yù)算執(zhí)行與決算審計,；

9.醫(yī)院重要資產(chǎn)處理,、重要資源配置；

10.其他重大決策事項,。

（二）重要人事任免事項：

醫(yī)院管理的干部,、內(nèi)部組織機構(gòu)負責人以及享受相應(yīng)待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任免，給予黨紀政紀處分,，推薦后備干部,、黨代會代表、人大代表,、政協(xié)委員的人選,，以及其他重要干部人事任免事項。

（三）重大項目安排事項：

各級各類重點建設(shè)項目,，國內(nèi)國（境）外交流與合作重要項目,，大型醫(yī)療設(shè)備、大宗醫(yī)院耗材,、器械,、物資采購和購買服務(wù)，基本建設(shè)和大額度基建修繕項目,，以及其他重大項目安排事項,。

（四）大額度資金使用事項：

大額度資金的具體額度，超過額度的資金,，預(yù)算外的資金,，超過預(yù)算一定限額以上醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動使用的資金。

三,、院長辦公會議的討論與決策范圍：

（一）討論決定貫徹落實黨委會決議的有關(guān)措施,。

（二）討論通過擬由黨委會決議討論決定的重大決策、重大項目安排和大額度資金使用事項的方案,。

（三）討論決定重要人事事項：職稱評聘,、常規(guī)晉升晉級及日常人員招用、解聘,、調(diào)動等醫(yī)院人事工作的事項,；招生培訓(xùn),、一線崗位人才引進等醫(yī)院人才培養(yǎng)工作的事項。

（四）討論決定醫(yī)院醫(yī)療,、教學,、科研和行政管理中其他需要集體決策的事項。

四,、健全決策前論證與聽取意見機制

醫(yī)院成立發(fā)展規(guī)劃,、藥事管理、裝備管理,、器械管理,、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量與安全,、人力資源,、醫(yī)學倫理等各項行政業(yè)務(wù)決策和管理相適應(yīng)的專家委員會，重要行政,、業(yè)務(wù)和專業(yè)性,、技術(shù)性較強的事項，決策前須經(jīng)專家委員會咨詢或論證,。與職工利益密切相關(guān)的事項,，決策前應(yīng)當通過職工代表大會等形式聽取意見和建議。

五,、會議集體決策程序

（一）黨委會議由黨委書記召開并主持,。會議議題、召開時間和其他列席人員由黨委書記確定,。黨委會議決定重要事項,，應(yīng)當逐項進行討論和表決，以贊成人數(shù)超過應(yīng)參會人數(shù)半數(shù)為通過,。

（二）院長辦公會議由院長召集并主持,。會議議題,、召開時間和其他列席人員由院長決定,，院長辦公會議討論研究事項，與會人員應(yīng)當明確表示同意,、不同意或緩議的意見,，院長應(yīng)當在廣泛聽取與會人員意見基礎(chǔ)上，對討論研究的事項作出決定,。

（三）重要行政,、業(yè)務(wù)上應(yīng)當先由院長辦公會議討論通過，再提請黨委會議研究決定,。院長辦公會議的重要議題,，應(yīng)當在會前聽取書記意見,，重大事項提交集體決策前，書記,、院長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)個別醞釀,、充分溝通，書記,、院長意見不一致的議題應(yīng)暫緩上會,。